Постановление № 5-170/2023 от 16 ноября 2023 г. по делу № 5-170/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Ульяновск 17 ноября 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Ульяновска Глебов А.Н.,

при секретаре Манзуровой Е.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

17 ноября 2023 года в 10 часов 10 минут в ОВМ ОМВД России по Железнодорожному району г.Ульяновска выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая въехала на территорию Российской Федерации 17 ноября 2021 года и указала в миграционной карте с целью «гостевая», допустила нарушение миграционных правил, а именно 16 февраля 2022 года в 00 часов 00 минут уклонилась от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации, тем самым нарушила пункт 13 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признала, не оспаривала указанные выше обстоятельства правонарушения, просила назначить наказание в виде штрафа, поскольку состоит <данные изъяты>, у них <данные изъяты>.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

В силу пункта 13 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Административным правонарушением согласно ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Административная ответственность по части 1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 въехала 10 ноября 2021 года на территорию Российской Федерации и указала в миграционной карте цель «гостевая». На 16 февраля 2022 года 00 часов 00 минут, проживая в Российской Федерации в <адрес> сроком более девяносто календарных дней, не прошла обязательную дактилоскопическую регистрацию, тем самым уклонилась от прохождения обязательной дактилоскопической регистрации, нарушила пункт 13 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанными действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст.18.11 КоАП РФ, - уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности, а также представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.18.11 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 17 ноября 2023 года АП-73 №, копией миграционной карты ФИО1, ее письменными и устными объяснениями, иными материалами дела.

Согласно части 2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 является признание своей вины в совершенном правонарушении, наличие <данные изъяты>. Обстоятельств, отягчающих ответственность, из представленных в суд материалов дела не усматривается.

Согласно части 1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении наказания кроме данных о личности ФИО1, приведенных выше, учитывается и получение ею временного убежища на территории Российской Федерации, что подтверждается свидетельством ВУ №, выданным 3 марта 2023 года и действительным до 3 марта 2024 года.

С учетом изложенного, данных о личности, к ФИО1 достаточно применить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, гражданку <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: <данные изъяты>.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Глебов