Решение № 2-1187/2018 2-1187/2018 (2-5283/2017;) ~ М-4142/2017 2-5283/2017 М-4142/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-1187/2018

Копия

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.,

при секретаре Сорокиной К.С.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Руденко К.С.

с участием представителя истца администрации Железнодорожного района г. Красноярска ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Железнодорожного района в г. Красноярске к ФИО2 о признании прекратившей право пользования муниципальным жилым помещением, снятии с регучета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Железнодорожного района в г. Красноярске обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просили признать ФИО2 прекратившей право пользования муниципальным жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, комната №. со снятием с регистрационного учета по месту жительства.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение - комната № по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. Числится в Реестре муниципальной собственности с 14.09.2011 г. Постановлением администрации <адрес> от 20.02.2007 № «Об отнесении жилых помещений общежитий муниципальной формы собственности к специализированному жилищному фонду», жилые помещения в здании по <адрес> отнесены к жилым помещениям в общежитии. Распоряжением администрации Железнодорожного района в г. Красноярске от 21.10.2016 №-р, данное муниципальное жилое помещение в общежитии предоставлено ФИО2, как работнику МБОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» на период работы в данном учреждении. На основании указанного распоряжения, 24.10.2016 года между администрацией Железнодорожного района в городе Красноярске и ФИО2 был заключен договор найма № жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>, комната №. Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор, заключенный между МБОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей» и ФИО2 прекращен. На основании заявления ФИО2 от 06.03.2017, 09.03.2017 между администрацией Железнодорожного района в городе Красноярске и ФИО2 заключено соглашение о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии № от 24.10.2016.

ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, комната №, по акту приема-передачи сдано администрации Железнодорожного района в городе Красноярске. Согласно выписки из домовой книги финансово-лицевой счёта от ООО УК «Регион» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №, по указанному адресу зарегистрирована ФИО2. ФИО2 выехала из указанного жилого помещения в общежитии на другое место жительства - в Москву, не проживает в городе Красноярске и в данном жилом помещении в общежитии длительное время, в связи, с чем просили требования удовлетворить.

Представитель истца Администрации Железнодорожного района г. Красноярска ФИО1, действующая по доверенности (полномочия проверены), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в зал судебного заседания не явилась, извещалась судом надлежащим образом, извещение вернулось за истекшим сроком хранения.

В силу ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.

Направленное по адресу места жительства ответчика извещение возвратилось в суд с отметкой об истечении срока его хранения у оператора почтовой связи, что в соответствии с требованиями ст. 117 ГПК РФ расценено судом в качестве отказа в его получении.

В этой связи, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд, с учётом приведённых выше норм права, рассмотрел дело с согласия представителя истца и прокурора в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Из положений ст. 30 ЖК РФ, которые согласуется с положениями ст. 209, ст. 288 ГК РФ усматривается, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.

Согласно п. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Пунктом 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с п. 1, п. 6 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Как следует из положений п. 1 ст. 103 УК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Как установлено судом, 14.09.20111года жилое помещение № по <адрес> включено в реестр муниципальной собственности, что следует из выписки Департамента муниципальной собственности и земельных отношений № от 27.11.2017.

Право собственности на объект жилое помещение расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за муниципальным образованием города Красноярска, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением <адрес> №-р от 21.10.2016 года жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площади 11,7 кв.м. предоставлено ФИО2 работающей «МБОУ №».

24.10.2016 года между Администрацией Железнодорожного района г. Красноярска и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения в общежитии №.

Согласно п.2 договора от 24.10.2016г. жилое помещение предоставляется в связи с работой в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад №».

Согласно п.5 договора от 24.10.2016г. договор заключен на период работы нанимателя в «МБОУ №».

Приказом №-к от 03.03.2017 года трудовой договор расторгнут с ФИО2 в соответствии п.3, ч.1, ст. 77 ТК РФ.

06.03.2017года ФИО2 написала заявление в Администрацию Железнодорожного района г. Красноярска, в котором просила расторгнуть с ней договор найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. В связи с переездом в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено соглашение № о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии № от 24.10.2016 года.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, было передано ответчиком согласно акта приема-передачи от 10.03.2017 года.

Согласно выписке из домовой книги от 09.11.2017 года ФИО2 с регистрационного учета не снялась, числится зарегистрированной по <адрес>.

На основании изложенного, суд, учитывая все исследованные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, находит требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку действие договора найма жилого помещения в общежитии № ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 было предоставлено право владения и пользования спорным жилым помещением, было окончено, в связи расторжением договора найма № от 24.10.2016г.. Проживание ответчика в спорном жилом помещении носило временный характер, иного договора о предоставлении ответчику ФИО2 пользования данной комнатой в общежитии не заключалось, ответчик выехала, по акту жилое помещение сдала, а следовательно прекратила пользование.

В соответствии с положениями Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается - квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании прекратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда о признании гражданина прекратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия последнего с регистрационного учета по месту нахождения спорного жилого помещения.

Статья 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст. 333.19 НК РФ в доход местного бюджета сле6дует взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Железнодорожного района в г. Красноярске к ФИО2 о признании прекратившей право пользования муниципальным жилым помещением, снятии с регучета удовлетворить.

ФИО2 признать прекратившей право пользования жилым помещением в общежитии комнатой 414 <адрес>, принадлежащей на праве собственности Муниципальному образованию г. Красноярск.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу <адрес>, со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись

копия верна:

судья И.А. Копеина