Решение № 12-101/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 12-101/2017

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

________ (дата) года

Судья Черепановского районного суда ________ Береговая М.А.,

при секретаре Попель Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора по исполнению административного законодательства отдела обработки и обеспечения исполнения постановлений по делам об АП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по ________ ФИО2 от (дата) № о назначении административного наказания по ч.3 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ходатайство о восстановлении пропущенного срока,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора по исполнению административного законодательства отдела обработки и обеспечения исполнения постановлений по делам об АП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по ________ ФИО2 от (дата) № ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.9 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере ............ рублей.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 подана настоящая жалоба и уточнения к ней, в которых она просит отменить вышеназванное постановление от (дата) №, как незаконное и необоснованное, а производство по делу прекратить. Заявитель отмечает, что (дата) получила письмо с копией постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении неё о взыскании административного штрафа в размере ............ руб. Именно с этого времени ей стало известно о наложении на неё указанного административного взыскания. Ранее в её собственности находился автомобиль марки ............, черного цвета, VIN Z№, .............

Заявитель отмечает, что (дата) данный автомобиль был продан ООО «............», что подтверждается договором купли-продажи, заключенным в простой письменной форме. По условиям обязательства принадлежавший ей автомобиль после заключения договора купли-продажи был передан новому покупателю – юридическому лицу, о чем составлен акт приема-передачи. Считает, что с момента продажи транспортного средства она перестала быть собственником данного автомобиля, не управляла им и не может нести административную ответственность за административные правонарушения, совершенные с участием этого транспортного средства. Полагает, что начиная с (дата) собственником данного автомобиля являлся ООО «............, юридический адрес ________.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и дате судебного заседания, заявлений об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, суд определил, рассмотреть жалобу в её отсутствие.

В судебное заседание должностное лицо - инспектор по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по ________ не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы жалобы на неё, проверив законность постановления по делу об административном правонарушении в полном объёме с учетом требований части 3 статьи 30.6 КоАП РФ прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Суд полагает ходатайство заявителя о восстановлении срока на обжалование отмеченного постановления обоснованным и подлежащем удовлетворению.

Положениями ч. 1ст.2.6.1 КоАПРФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средства фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что (дата) в ............ км. автодороги Р-256 по направлению в ________, водитель транспортного средства в нарушение п. 10.1 ПДД, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 55 км/ч, двигаясь со скоростью 125 км/ч при разрешенной скорости ............ км/ч на данном участке дороги.Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством.

За указанное нарушение владелец транспортного средства марки NISSAN MURANO, государственный номерной знак <***>, код региона регистрации 72, ФИО1, которая постановлением инспектора по исполнению административного законодательства отдела обработки и обеспечения исполнения постановлений по делам об АП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по ________ ФИО2 от (дата) № привлечена к административной ответственности поч.3ст.12.9КоАПРФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме ............ рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, чтособственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3статьи28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц и при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности.

В силу ч. 1ст.1.5 КоАПРФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в его отношении постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное в работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобождено от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Представленные ФИО1 доказательства в их совокупности подтверждают, что транспортное средство ............ черного цвета, №, (дата) года выпуска, модель и номер двигателя № №, государственный номер ............ принадлежащее ей, передано в пользование, владение и распоряжение ООО «............», что подтверждается договором № ............ купли-продажи автотранспортного средства от (дата) и актом без даты приема-передачи автомобиля (приложение № к указанному договору).

В силу п. 2.6. договора № ............ купли-продажи автотранспортного средства от (дата), право собственности переходит к юридическому лицу с даты подписания сторонами акта приема-передачи.

Представленная в материалы дела копия акта приема-передачи, прилагаемая к указанному договору, не содержит сведений о дате оформления этого документа.

Вместе с тем, согласно ответа (исх. № от (дата) - л.д. ............ представителя ООО «(дата)» ФИО3, действующей на основании доверенности, указанное транспортное средство по условиям обязательства (абз. 2 п. 1.1. отмеченного договора купли-продажи) (дата) было передано третьему лицу - новому собственнику. Данное обстоятельство подтверждено информационным письмом члена исполнительного комитета ООО «............» ............ (л.д............).

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

По общему правилу, закрепленному в п.1 ст.223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.1 ст.454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Транспортные средства отнесены законом к движимому имуществу, следовательно, при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства.

В соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона от (дата) № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется согласно законодательству Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Согласно п.3 постановления Правительства Российской Федерации от (дата) № "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные положения также содержатся в п. 4 приказа МВД России от (дата) № "О порядке регистрации транспортных средств".

Приведенными выше законоположениями предусмотрена регистрация самих транспортных средств, которая носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято им с регистрационного учета.

Таким образом, право собственности заявителя ФИО1 на указанное транспортное средство было прекращено по крайней мере начиная с (дата), после чего заявитель не пользовалась, не владела и не распоряжалась транспортным средством, и не является лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности за отмеченное нарушение правил дорожного движения.

Доводы жалобы заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление должностного лица, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Как указано в п. 1 Письма Верховного Суда Российской Федерации от (дата) №/общ., если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд (подпункты 2, 3 пункта 1 статьи 30.1 КоАП РФ), а решение судьи районного суда, принятое по жалобе, - в вышестоящий суд, т.е. в областной или другой соответствующий ему суд (пункты 1 и 2 статьи 30.9 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Жалобу ФИО1 на постановление инспектора по исполнению административного законодательства отдела обработки и обеспечения исполнения постановлений по делам об АП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по ________ ФИО2 от (дата) № о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.9 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление инспектора по исполнению административного законодательства отдела обработки и обеспечения исполнения постановлений по делам об АП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по ________ ФИО2 от (дата) № - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в её действиях состава указанного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: (подпись) ФИО4