Решение № 2-6610/2016 2-99/2017 2-99/2017(2-6610/2016;)~М-7144/2016 М-7144/2016 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2-6610/2016

Дело № 2-99/ №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Коломна

Коломенский федеральный городской суд Московской области Российской Федерации в составе председательствующего судьи БЕССУДНОВОЙ Л.Н.,

при секретаре судебного заседания МЕЛИОРАНСКОЙ А.А.,

с участием старшего помощника Коломенского городского прокурора ВОЛЬХИНОЙ Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении,

встречному иску ФИО1 к Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений «Министерства обороны Российской Федерации первоначально обратилось в суд ответчикам ФИО1 и ФИО11 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения по адресу <адрес>-1, <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года производство по делу по иску к ответчику ФИО22 прекращено вследствие принятия судом от истца отказа от иска по основанию, изложенному в определении (л.д.40-41).

В отношении ответчика ФИО1 иск мотивирован тем, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ года №, выданного <данные изъяты> Министерства обороны РФ, спорная <адрес>, была на период прохождения военной службы предоставлена ФИО12 на семью в составе военнослужащего и его жены ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО13 и ФИО3 были зарегистрированы в указанной квартире. ДД.ММ.ГГГГ года брак между супругами ФИО10 был расторгнут; ДД.ММ.ГГГГ года ФИО14 был снят с регистрационного учета по адресу квартиры.

С ДД.ММ.ГГГГ года в спорную квартиру был зарегистрирован ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 была снята с регистрационного учета. До настоящего времени в квартире остается зарегистрированным ФИО1, который проживает в спорной квартире.

Спорная квартира является служебной. На основании положений ст.ст. 93, 103, 35 Жилищного кодекса истец просит суд иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 иск в отношении ответчика ФИО1 поддержала; дополнительно в обоснование возражений пояснила, что ответчик отношения в войсковой части и Министерству обороны РФ не имеет, не является военнослужащим и в трудовых отношениях не состоит. Приказом командующего Космическими войсками № от ДД.ММ.ГГГГ года подполковник ФИО16 был уволен из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации и приказом командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года № был исключен из списков части. В спорной квартире ФИО15 прекратил регистрацию в ДД.ММ.ГГГГ году; в квартире осталась проживать его бывшая супруга ФИО3, на которую был переоформлен лицевой счет по квартире. Ответчик ФИО1 был зарегистрирован в квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году по инициативе ФИО3 в качестве супруга. В дальнейшем ФИО3 добровольно прекратила свою регистрацию в спорной квартире в ДД.ММ.ГГГГ году и выехала из неё. Ответчик остался проживать в служебной квартире. Представитель истца полагает, что за ответчиком ФИО1 право пользования спорной квартирой может быть сохранено только при условии постоянного проживания на законных основаниях. Просит суд признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением и выселить из <адрес>-<адрес>

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о судебном заседании извещен (л.д.64), каких либо ходатайств в суд, в том числе, об отложении заседания, не представил; в судебное заседание явки представителя не обеспечил.

В порядке защиты от заявленного иска ФИО1 в ходе производства заявлен встречный иск о признании на спорную квартиру права собственности в порядке приватизации (л.д.42-44).Встречным иском ФИО1 просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на спорную квартиру, мотивируя требованием тем, что спорная квартира для него является единственным жильем. В квартиру был вселен на законных основаниях. Факт того, что спорная квартира изначально предоставлялась военнослужащему ФИО23 в качестве служебной, не является основанием к выселению из неё. В спорную квартиру был зарегистрирован в качестве супруга ФИО3, в браке с которой состоял с ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года брак с ФИО3 был расторгнут, и бывшая супруга истца прекратила свою регистрацию в квартире и выехала в другое место жительства. Распоряжением Правительства РФ от 04.11. 2006 года №-р военный городок, в котором расположено спорное жилье, исключен из Перечня жилищного фонда закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ. Полагает, что спорная квартира в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит. В ноябре ДД.ММ.ГГГГ года он (ФИО1) обращался в Министерство обороны РФ с заявлением о приватизации квартиры, на которое ответа не поступило. Ранее участия в приватизации жилья не принимал. Полагает, что на основании положений ст.ст.1 и 2 Федерального Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец имеет право на приобретение спорной квартиры в собственность. Отметка о том, что квартира является служебной на ордере сделана от руки и данное обстоятельство не свидетельствует о том, что квартира была отнесена к служебному фонду в установленном законом порядке.

ФИО1 в суд не явился, доказательств уважительности причин не явки в суд не представил, об отказе от встречного иска не заявил. Суд не усматривает процессуальной необходимости к очередному отложению судебного заседания и с учетом установленных обстоятельств и мнения участников процесса, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску ФИО1 в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика по встречному иску ФИО2 встречный иск не признала, мотивируя тем, что спорная <адрес>-1 переведена в служебное Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года №. В качестве служебной предоставлялась военнослужащему ФИО24 ФИО24. на семью. Полагает, что оснований считать ФИО1 проживающим в спорной квартире по договору социального найма не имеется. Факт перевода после выезда из квартиры ФИО25 на его бывшую супругу ФИО3 лицевого счета, не свидетельствует о заключении с ней, а в последующем после расторжения брака с ФИО1 договора социального найма жилого помещения. Просит суд в удовлетворении встречного иска отказать.

Войсковая часть <данные изъяты> и Межмуниципальное управление МВД РФ «Коломенское» в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, будучи надлежащим образом извещенным о настоящем судебном заседании, явки представителей в суд не обеспечили; МУ МВД РФ «Коломенское» письменным заявлением ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.65).

С учетом установленных обстоятельств и мнения участников процесса, суд рассматривает дело в отсутствие представителей третьих лиц в порядке, соответственно, ч.5 и ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Старший помощник прокурора Вольхина Т.А. в заключении по делу в части первоначального иска по требованию о выселении ФИО1, заявила, спорная квартира была предоставлена военнослужащему ФИО26 в связи с прохождением военной службы в войсковой части <данные изъяты>. Квартира была отнесена к служебному жилищному фонду военного городска Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года. На день предоставления спорной квартиры военнослужащему ФИО27 на семью, жилой <адрес> входил в состав закрытого военного городка <адрес>-1, спорная квартира являлась служебной. Факт перевода с согласия командования войсковой части <данные изъяты> лицевого счета после выезда ФИО17 которому предоставлялась служебная квартира, на его бывшую супругу не свидетельствует о заключении с ней договора социального найма жилого помещения. Не имеется оснований считать ФИО30. как бывшего супруга ФИО3 проживающем по договору социального найма. Других законных оснований для сохранения за ФИО1 права пользования спорным жилым помещением не имеется; на основании положения ст. 35 ЖК РФ ФИО1 подлежит выселению.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства в материалах настоящего гражданского дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что <адрес>-1 Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года была отнесена к служебному жилому фонду (л.д.69). На основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного <данные изъяты> района Минобороны РФ, квартира была предоставлена на период службы военнослужащему ФИО18 на семью в составе супруги ФИО3 (л.д.06).

В соответствии со ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 102 и ч.2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается, в том числе, на период прохождения службы, увольнение с которой является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

После увольнения военнослужащего ФИО19. из Вооруженных Сил РФ, он выехал из служебной квартиры, прекратив регистрацию в ней ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается соответствующей записью в выписке из домовой книги. Лицевой счет по квартире был переоформлен на ФИО3, которая осталась проживать в квартире после расторжения брака с ФИО28 ФИО28. (л.д.09,10,11).

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО1 зарегистрирован в <адрес>-<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.07) в качестве супруга ФИО3 (л.д.07,49); регистрация была осуществлена с согласия командования войсковой части <данные изъяты> (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ года брак между ФИО1 и ФИО3 прекращен (л.д.50). ФИО3 в добровольном порядке прекратила свою регистрацию в спорной квартире и выехала из неё. ФИО1 остается быть зарегистрированным в спорной квартире и проживать в ней.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года №-р, военный городок №, <адрес>-1 исключен из перечня закрытых военных городков. Соответственно, на день предоставления спорной квартиры ФИО20 на семью, жилой <адрес> входил в состав закрытого военного городка; спорная квартира являлась служебной на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года. Факт перевода после выезда бывшего военнослужащего ФИО29 из квартиры лицевого счета на ФИО3, не свидетельствует о заключении с ней договора социального найма жилого помещения.

Исключение жилого помещения из специализированного жилого фонда к компетенции суда не относится.

Согласно ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные помещения.

В соответствии и по смыслу со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером трудовых отношений, в том числе, в связи с прохождением службы.

Согласно положения ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Из диспозиции нормы ст. 13 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления и других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР. Согласно п.4 ст. 108 ЖК РСФСР выселение из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения военнослужащих и членов их семей не допускалось.

Бывшая супруга ФИО21 – ФИО3, вселенная в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году, прекратила свою регистрацию в ней добровольно и выехала из квартиры.

ФИО1 не является военнослужащим и отношения к Министерству обороны РФ не имеет.

С учетом фактических обстоятельств настоящего дела, установленных судом, суд приходит к выводу о том, что ответчик по первоначальному иску ФИО1 не относятся к категории лиц, не подлежащих выселению из спорного служебного помещения; оснований для сохранения за ним права пользования спорной квартирой не имеется. В этой связи суд находит заключение прокурора в указанной части обоснованным и принимает его во внимание.

Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В части встречного иска ФИО1 суд считает необходимым отказать.

Согласно общих положений действующего законодательства о приватизации жилищного фонда в РФ, установленных в статьях 1,2,4,6 и 11 Закона РФ от 04.07. 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилфонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения.

Исключение жилого помещения из специализированного жилого фонда к компетенции суда не относится.

Поскольку, спорное жилое помещение имеет статус служебного помещения, то в силу прямого указания закона оно приватизации не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> и выселить ФИО1 из <адрес> (<адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу <адрес>-1, <адрес>.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании в порядке приватизации права собственности на <адрес> (<адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья Л.Н. Бессуднова