Решение № 2А-3761/2020 2А-3761/2020~М-2168/2020 А-3761/2020 М-2168/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-3761/2020

Копия

Дело №а-3761/2020

24RS0№-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО10, УФССП России по <адрес> о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО10, УФССП России по <адрес>, в котором просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении административного истца. Ссылаясь на то, что решение Тайшетского городского суд <адрес>, на основании которого был выдан исполнительные лист, вступило в законную силу, срок предъявления исполнительного листа истек, истец обратился с настоящим иском в суд.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю.

Представитель административного истца ФИО3 (по доверенности) в заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель УФССП по <адрес> ФИО4 (по доверенности) в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ОСП по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО10, представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомили.

Суд, выслушав участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. 11,12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, ФИО5 ФИО6, ФИО7, ФИО8 в пользу ПАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по договору об открытии невозобновляемой кредитной линии в размере 118 074 руб. 61 коп., а также с ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» взысканы расходы по уплате госпошлины в размере 1 912 руб. 30 коп.

На основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением ведущего специалиста-эксперта ОСП по <адрес> отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.

При этом ч. 5 указанной статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: 1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; 2) оканчивает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую не распространяются его полномочия, и отсутствуют обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.

Кроме того, ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст. 43 и ч. 14 ст. 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 47 и п. 1 ч. 15 ст. 103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

При этом, срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предъявлением исполнительного документа к исполнению.

Согласно части 2 названной статьи после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Частью 4 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановлением ведущего специалиста-эксперта ОСП по <адрес> отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на предъявление исполнительного листа не по месту совершения исполнительных действий.

Исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ поступил от ПАО «Сбербанк России» в ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному в материалы дела ответу Тайшесткого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определение о выдаче дубликата исполнительного листа либо о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению по гражданскому делу № не принимались.

Таким образом, учитывая, что исполнительное производство ОСП по <адрес> не возбуждалось, исполнительный лист был возвращен ОСП по <адрес> г,Красноярска в связи с его подачей не по месту совершения исполнительного производства, сведений, свидетельствующих о том, что исполнительное производство по исполнительному листу ФС № возбуждалось в материалы дела не представлено, иных доказательств, свидетельствующих о прерывании срока для предъявления исполнительного листа к предъявлению в материалы дела не представлено, то следовательно ПАО «Сбербанк России» пропущен трехлетний срок для предъявления исполнительного листа к предъявлению, поскольку исполнительный лист был выдан ДД.ММ.ГГГГ, а предъявлен к исполнению в Осп по <адрес> 25..03.2020 года, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> отсутствовали основания для возбуждения исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1

При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО10, УФССП России по <адрес> о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС №.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течении одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.Г. Бацунин

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна

Судья Е.Г. Бацунин