Решение № 2-1285/2019 2-1285/2019~М-1037/2019 М-1037/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-1285/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Буланенко В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

области по доверенности ФИО3,

при секретаре Шуршаковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации *** Курской области об установлении факта проживания на территории г. Железногорска и признании права на получение компенсаций и льгот в связи с проживанием в зоне с льготным социально - экономическим статусом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации *** Курской области об установлении факта проживания на территории г. Железногорска и признании права на получение компенсаций и льгот в связи с проживанием в зоне с льготным социально - экономическим статусом, указав, что она проживает в г. Железногорске с **.**.** по настоящее время. В период ее проживания в г. Железногорске с **.**.** по **.**.** год была зарегистрирована и проживала по адресу: Курская область, г. Железногорск, ***, с **.**.** по **.**.** проживала в г. Железногорске, но не была прописана. Выплаты в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом не производились. Истец обращалась в Управление социальной защиты населения Администрации г. Железногорска с заявлением о назначении мне указанных выплат, но ей было отказано по тем основаниям, что до **.**.** ФИО1 не была прописана на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. В связи с этим истец ФИО1 просит установить факт ее проживания на территории г. Железногорска с **.**.** по **.**.** и признать за ней право на получение компенсаций и льгот, предусмотренных законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от **.**.**, для лиц, проживающих в зоне с льготным социально-экономическим статусом».

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований ФИО1 в случае, если в судебном заседании истцом будут представлены подтверждающие документы, как основание для предоставления истцу ежемесячного пособия.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст.19 Закона Российской Федерации № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется ежемесячная денежная компенсация в размере 20 рублей, при условии постоянного проживания до **.**.**; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью, в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей, при условии постоянного проживания (работы) до **.**.**; выплата в повышенном на 20% размере стипендии аспирантам, учащимся государственных образовательных учреждений, начального, среднего и высшего профессионального образования, расположенных на территории зоны; выплата дополнительного пособия, зарегистрированным в установленном порядке безработным в размере 50 рублей при условии постоянного проживания до **.**.**; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, работающим в зоне продолжительностью 7 календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда, при условии постоянного проживания (работы) до **.**.**.

*** и *** входят в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства РФ от **.**.** № ***.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от **.**.** № ***-П из Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона).

Установлено, что истец ФИО1 была зарегистрирована и проживала на территории г. Железногорска в период с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по настоящее время, что подтверждается справкой ООО «ГРЦ».

ФИО1 обратилась в УСЗОЗН г.Железногорска за назначением выплаты ежемесячной денежной компенсации за проживание и работу на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС.

Решением Управления социальной защиты и охраны здоровья населения г.Железногорска № *** от **.**.** ФИО1 отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации за проживание на территории зоны радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в связи с тем, что не подтвержден факт ее проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом до **.**.**.

Из пояснений истца следует, что она с **.**.** по **.**.** постоянно проживала на территории *** Курской области, родилась в г.Железногорске, данные обстоятельства подтверждаются предоставленной истцом амбулаторной картой из которой усматривается, что она с момента рождения обслуживалась в детской больнице г. Железногорска. При этом согласно свидетельства о рождении ФИО4, она родилась в <...> **.**.**, о чём **.**.** составлена запись о рождении № *** Отделом ЗАГС администрации г.Железногорска курской области.

Кроме того, данные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7, показавших в суде, что они знакомы с ФИО1 много лет, проживали с ней и ее семьей, мамой, бабушкой в одном доме в одном подъезде. С роддома истца привезли в квартиру ее бабушки, расположенную по адресу: г.Железногорск, ***, корпус 2, ***, где она проживала около двух лет.

Допрошенные в судебном заседании свидетели, не заинтересованы в исходе рассмотрения дела, поэтому суд, приходит к выводу, что их объяснения объективны, оснований сомневаться в их показаниях у суда не имеется, в связи с чем, показания свидетелей, в совокупности с другими имеющимися доказательствами, могут быть приняты при вынесении решения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что факт проживания ФИО1 в спорный период на территории *** подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств.

Отсутствие регистрации истца ФИО1 по месту жительства до **.**.** не может являться основанием отказа в реализации ее права на льготы и компенсации, предусмотренные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как лицу, проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Поскольку в судебном заседании установлено, что с момента рождения с 10.02.1995г. по настоящее время (в том числе и до **.**.**) ФИО1 постоянно проживала на территории г.Железногорска Курской области, суд считает возможным признать за ней право на получение компенсаций и льгот, установленных Законом Российской Федерации № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», чем удовлетворяет требования истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск ФИО1 Администрации *** Курской области в лице Управления социальной защиты и охраны здоровья населения *** Курской области об установлении факта проживания на территории г. Железногорска и признании права на получение компенсаций и льгот в связи с проживанием в зоне с льготным социально - экономическим статусом, удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 на территории г. Железногорска в период с **.**.** по **.**.**.

Признать за ФИО1 право на получение компенсаций и льгот, установленных Законом Российской Федерации № *** от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться **.**.**.

Председательствующий Буланенко В.В.