Решение № 2А-106/2017 2А-106/2017~М-56/2017 2А-4-106/2017 М-56/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2А-106/2017

Дело №2а-4-106/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Бабынино 17 марта 2017 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Серых О.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 по <адрес> к ФИО2 ФИО5 о взыскании задолженности по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, указав в обоснование, что в соответствии спп.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» (далее Закон) плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно п.1 ст.5 Закона исчисление налога производится налоговыми органами. Согласно п.4 ст.85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно данных органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО2 является с ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, кадастровый №, адрес: <адрес><адрес>, доля в праве – 1 (количество месяцев владения: 2013 г. – 1/12, 2014 г. – 12/12). В соответствии со ст.5 Закона № 2003-1 налогоплательщику был исчислен налог на имущество физических лиц за 2013-2014 г.г., который в срок, установленный п.9 ст.5 Закона №, до ДД.ММ.ГГГГ уплачен не был. Расчет налога: налоговая база х ставка. Налоговая база <данные изъяты> рублей, налоговая ставка – 0,5. 2013 г: <данные изъяты> рублей х 0,5 : 12 мес. х 1 мес. = <данные изъяты> рублей. 2014 г: <данные изъяты> рублей х 0,5 = <данные изъяты> рублей. На основании п.3, 4 ст.409 Налогового кодекса РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налогоплательщику в соответствии со ст.52 Налогового кодекса РФ было направлено налоговое уведомление № об уплате налога за 2013-2014 годы в срок до ДД.ММ.ГГГГ В связи с неуплатой в установленный срок налога в соответствии со ст.69, 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ за неуплату в установленный срок налога начислены пени. Просила взыскать с ФИО2 сумму неуплаченного налога на имущество физических лиц за 2013-2014 г.г. в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере 10 рублей 13 копеек. Также ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, обосновав ходатайство необходимостью проведения сверки сведений о наличии (отсутствии) у налогоплательщика собственности с органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания был уведомлен своевременно, надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания уведомлялся судом своевременно, надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 15 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

Согласно представленным документам ФИО2 являлся правообладателем недвижимого имущества – квартиры по адресу: <адрес>.

Таким образом, ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В силу статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты.

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес налогоплательщика срок уплаты налогов за 2013-2014 г.г. установлен до ДД.ММ.ГГГГ и произведен расчет налога на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями производится в порядке в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно представленному требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числилась задолженность по налогу на имущество физических лиц, а также пени, которые должны были быть уплачены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз. 4 п. 4).

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Следовательно, административный истец должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц и пеней в срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, административный истец направил в суд административное исковое заявление лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законом срока. При этом указание на то, что административным истцом установленный законом срок обращения в суд был пропущен в связи с необходимостью проведения сверки сведений о наличии (отсутствии) у налогоплательщика собственности с органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ничем не подтверждено, более того, требование об уплате налогов было выставлено административному ответчику по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и в нем указано недвижимое имущество, которым тот обладал на указанную дату. В связи с изложенным указанный срок не подлежит восстановлению, что является основанием для отказа в удовлетворении требований административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам и пени.

Согласно п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и залоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе: в случая принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ).

Согласно положению, закрепленному в абз. 4 п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57, вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

В связи с изложенным ФИО1 по <адрес> утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням с ФИО2, в связи с истечением установленного срока их взыскания

Руководствуясь ст.ст.175-180, 289, 290, 293, 294 Кодекс административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 по <адрес> к ФИО2 ФИО6 о взыскании задолженности по налогам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Сухиничский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: О.В.Серых