Решение № 2-713/2017 2-713/2017 ~ М-681/2017 М-681/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-713/2017

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«11» декабря 2017 года <адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Самойловой Т.В.,

при секретаре Боровской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к муниципальному унитарному предприятию «Коммунально-бытовой сервис» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в интересах неопределенного круга потребителей обратилось в Красногвардейский районный суд <адрес> с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Коммунально-бытовой сервис» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, указав, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> по распоряжению №р от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении муниципального унитарного предприятия «Коммунально-бытовой сервис» была проведена плановая проверка, в ходе которой установлены нарушения требований: ст. 9, ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 19, п.20, п. 21, п.31 Постановления №З54 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ:

- при оказании услуг гражданам и юридическим лицам, по водоснабжению, отсутствует вывеска организации с информацией о наименовании, месте нахождения (адресе) МУП «Коммунально-бытовой сервис» - ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ;

- нарушены права потpе6ителей на получение необходимой информации: на доске объявлений, расположенной в помещении МУП «Коммунально-бытовой сервис» не доведена информация для потребителей: адрес и номер телефона диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя; о показателях качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг; информации о действующих правилах № от ДД.ММ.ГГГГ, о наименовании, адрес, телефон органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять контроль - ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ п.31 Постановления № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ:

- в договорах, заключенных с гражданами на отпуск питьевой воды, не включена контактная информация исполнителя: реквизиты расчетного счета, место государственной регистрации; отсутствуют сведения о типе установленного индивидуального прибора учета, даты и места установки (введение в эксплуатацию), даты опломбирования прибора и последней поверки, а также установленный срок проведения очередной поверки; периодичность и порядок проведения исполнителем проверок наличия и отсутствия индивидуальных приборов учета, их технического состояния; порядок установления факта непредставления коммунальных услуг или предоставления услуг ненадлежащего качества, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; отсутствует порядок определения объема предоставленных услуг и размера платы за услугу, порядок, срок и форму внесения платы за услугу, способ доставки потребителю счета для оплаты услуги - п. 19 Постановления № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ:

- в случаях отсутствия индивидуальных приборов учета договор не содержит режим водопотребления на полив земельного участка, виды и количество сельскохозяйственных животных и птицы - п. 20 Постановления № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ;

- договор не содержит положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставляемой коммунальной услуги - п. 21 Постановления № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»:

- статья 8. Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах).

1. Потребитель вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> составлены протоколы по делу об административном правонарушении, с целью обеспечения требования законодательства при предоставлении услуги водоснабжения и защиты прав потребителей даны предписания по устранению выявленных нарушений.

Предъявление настоящего иска обусловлено отсутствием более эффективного способа защиты и пресечения нарушения прав потребителей.

Полномочия на предъявление иска закреплены ст.40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.8.4.6. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, утвержденного приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> просит суд:

Признать противоправными действия ответчика в части не доведения до сведения потребителей информации об услуге водоснабжения.

Признать условия по предоставлению услуги водоснабжения жителям <адрес> ущемляющие права потребителей в отношении неопределённого круга лиц.

Обязать ответчика привести муниципальное унитарное предприятие «Коммунально-бытовой сервис», расположенное по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями Закона РФ от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей» №, Постановления № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и довести решение суда через средства массовой информации в течении 10 дней после вступления его в законную силу.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> – Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> не явился, представив в суд заявление, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает, просит суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – муниципального унитарного предприятия «Коммунально-бытовой сервис» в судебное заседание также не явилась, представив в суд заявление, в котором ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУП «Комбытсервис», исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> признаёт в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

С учетом того, что представителями истца и ответчика представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителей истца и ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к убеждению об удовлетворении заявленных требований.

В силу ч.1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как гласит ч.2 ст.46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик, реализуя свое процессуальное право, добровольно признал заявленные исковые требования в полном объеме, о чем представил соответствующее заявление в суд, в котором указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что признание исковых требований ответчиком и принятие его судом соответствует закону.

Принимая добровольное признание иска ответчиком, суд учитывает, что материалы дела свидетельствуют о том, что признание исковых требований ответчиком и принятие их судом, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в интересах неопределенного круга потребителей о признании действий противоправными, признании условий по предоставлению услуги водоснабжения жителям <адрес> ущемляющими права потребителей в отношении неопределённого круга лиц, и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, в соответствии со статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 39,173,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к муниципальному унитарному предприятию «Коммунально-бытовой сервис» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, - удовлетворить.

Признать противоправными действия муниципального унитарного предприятия «Коммунально-бытовой сервис» в части не доведения до сведения потребителей информации об условиях предоставления услуги водоснабжения жителям села Ладовская Балка, <адрес>.

Признать условия по предоставлению услуги водоснабжения жителям села Ладовская Балка, <адрес> ущемляющими права потребителей в отношении неопределённого круга лиц.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Коммунально-бытовой сервис» привести муниципальное унитарное предприятие «Коммунально-бытовой сервис», расположенное по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями Закона РФ от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей» №, Постановления № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и довести решение суда через средства массовой информации в течении 10 дней после вступления его в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте <адрес>вого суда www.stavsud.ru.

Судья Т.В. Самойлова