Решение № 2-1564/2024 2-1564/2024~М-1364/2024 М-1364/2024 от 27 декабря 2024 г. по делу № 2-1564/2024

УИД №


Решение в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем российской федерации

п.г.т. Тугулым 23 декабря 2024 года

Талицкий районный суд постоянное судебное присутствие в п.г.т. Тугулым Тугулымского района Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Крицкой Н.А.,

при секретаре Сауковой Н.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1564/2024 по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, г. Камышлов, Камышловском и Пышминском районах к Обществу с ограниченной ответственностью «Радуга» о возложении обязанности выполнить обязательные требования санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, г. Камышлов, Камышловском и Пышминском районах обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Радуга» о возложении обязанности выполнить обязательные требования санитарного законодательства.

Свои требования, мотивирует тем, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, городе Камышлов, Камышловском и Пышминском районах в соответствии с ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 117 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1100 "О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)" в соответствии с Приказом на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требовании от 30.01.2024 г. № 66-14-15/07-440-2024 в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Радуга", <данные изъяты> проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа сведений (наличия/отсутствия санитарно-эпидемиологических заключений на проекты санитарно-защитных зон, имеющихся на сайте: Реестр санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора https://fp.crc.ru/, сайте - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (раздел Публичная кадастровая карта) https://pkk.rosreestr.ru/ для объекта: имущественный комплекс (гаражи по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники) ООО "Радуга" по адресу: <данные изъяты>

Талицким отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований рассмотрены сведения, размещенные на сайте Реестр санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора http://fp.crc.ru/, Публичная кадастровая карта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии https://pkk.rosreestr.ru/ установлено, что юридическим лицом не разработан проект санитарно-защитной зоны для объекта: имущественный комплекс (гаражи по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники) ООО "Радуга" по адресу: <данные изъяты>

Отсутствует СЭЗ на проект СЗЗ для объекта - имущественный комплекс (гаражи по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники) ООО "Радуга" по адресу: <данные изъяты>, что является нарушением обязательных требований:

- п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", согласно которого в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

- п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация

предприятий, сооружений и иных объектов", согласно которого Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной

зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является

обязательной.

Согласно Таблице 7.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная

классификация предприятий, сооружений и иных объектов":

Согласно п. 11.3.9. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Гаражи и парки по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники с количеством постов более 10 относятся к 3 классу опасности объектов.

По факту выявленных нарушений юридическому лицу ООО "Радуга" объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 31.01.2024 г. № 66-14-15/07-482-2024, согласно которого юридическому лицу необходимо принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований:

1. Обеспечить разработку проекта санитарно-защитной зоны для объекта:

- имущественный комплекс (гаражи по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники) ООО "Радуга" по адресу: <данные изъяты>

2. Обеспечить получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта санитарно-защитной зоны для объекта:

- имущественный комплекс (гаражи по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники) ООО "Радуга" по адресу: <данные изъяты>

О рассмотрении Предостережения и принятых решениях предложено уведомить Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, г. Камышлов, Камышловском и Пышминском районах.

Объявленное юридическому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 31.01.2024 г. № 66-14-15/07-482-2024 направлено в адрес ООО "Радуга" заказным письмом (идентификационный номер 80080593975196), согласно отчета об отслеживании оправления предостережение доставлено и вручено юридическому лицу 20.02.2024

года.

По состоянию на 28.10.2024 года в Талицкий отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от ООО "Радуга" не поступали сведения о возражении юридического лица на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 31.01.2024 г. № 66-

14-15/07-482-2024.

28.10.2024 г. рассмотрев сведения на сайте: Реестр санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора https://fp.crc.ru/, сайте - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (раздел Публичная кадастровая карта) https://pkk.rosreestr.ru/

установлено, что для объекта имущественный комплекс (гаражи по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники) ООО "Радуга" по адресу: <адрес> (кадастровый номер земельного участка №) проект СЗЗ не разрабатывался, санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта СЗЗ требованиям санитарных правил не выдавалось.

Расстояние от границы земельного участка № производственной площадки

адресу: <адрес> до границы земельного участка № ближайшего жилого дома по адресу: <адрес> составляет 40 метров, вместо положенного расстояния не менее 300 метров (3 класс опасности), т.е. жилой дом расположен в границах ориентировочного размера СЗЗ производственной площадки ООО "Радуга".

На основании изложенного, руководствуясь п.2.1, п.3.1, п.5.1, таблицы 7.1, п.11.3.9 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", ст. ст.1, 2, 11, 20, 12, 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", представитель Управления просит обязать Общество с ограниченной ответственностью "Радуга" разработать проект санитарно-защитной зоны для объекта: имущественный комплекс (гаражи по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники) ООО "Радуга" по адресу: <адрес> в соответствии с п. 2.1, 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"; обязать Общество с ограниченной ответственностью «Радуга» получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии указанного проекта санитарно-защитной зоны санитарным правилам для объекта: имущественный комплекс (гаражи по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники) ООО "Радуга" по адресу: <адрес>, в соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; решение суда исполнить в срок не позднее 01.10.2025 года.

Представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, г. Камышлов, Камышловском и Пышминском районах ФИО1, действующий на основании доверенности № 01-01-05-28/40 от 09.01.2024 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении. Свои доводы обосновал тем, что на момент рассмотрения дела, выявленные нарушения не устранены.

Представитель ответчика ООО «Радуга» ФИО2, действующая на основании ордера против удовлетворения исковых требований не возражала, вместе с тем просила продлить срок исполнения до конца 2025 года.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст.42). Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст.58).

Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ (ред. от 26.03.2022) "Об охране окружающей среды" предусматривается, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде (ч.1 ст.11).

В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду (ч.1 ст.21).

Согласно ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду - нормативы допустимых выбросов. Нормативы допустимых выбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.

Нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливаются для объектов 1,2,3 категории.

Согласно ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" определены критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий.

Согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" к IV категории относятся объекты, у которых отсутствуют выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, а также при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ.

Согласно п. 5 ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", для стационарных источников предельно допустимые выбросы, временно разрешенные выбросы, предельно допустимые нормативы физических воздействий на атмосферный воздух и методы их определения разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При этом под Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 N 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух" определен порядок утверждения нормативов допустимых выбросов.

Так согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от 09.12.2020 №2055 для объектов II категории, не получающих комплексное экологическое разрешение, и объектов III категории нормативы допустимых выбросов утверждаются хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность на объекте.

Нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам.

Соответствие нормативов допустимых выбросов санитарным правилам определяется исходя из соблюдения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха.

Согласно Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 г. N 224 Реестр санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг), продукции, проектной документации требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов ведется в целях информирования потребителей, производителей и поставщиков продукции, работ, услуг, населения о продукции, работах, услугах, проектной документации, прошедших санитарно-эпидемиологическую экспертизу в органах и учреждениях, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Внесение в Реестр сведений о выданных санитарно-эпидемиологических заключениях, формирование отчетов о выданных санитарно-эпидемиологических заключениях, подготовка и передача информации в Реестр осуществляется органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Информация передается в Реестр в электронном виде не позднее трех дней со дня выдачи санитарно-эпидемиологического заключения.

Согласно ст. 23, 25 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" копия решения об установлении (изменении) санитарно-защитной зоны, копия решения о прекращении существования санитарно-защитной зоны направляются уполномоченным органом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, а в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, - со дня получения копии разрешения на строительство объекта капитального строительства.

Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах, считаются установленными со для внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно Приказу Росреестра от 18.02.2013 N П/51 "Об организации работы по ведению Публичной кадастровой карты", организация выгрузки сведений из автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости (далее - АИС ГКН) об объектах недвижимости для публикации в системе автоматизированной публикации кадастровых карт в сети Интернет (далее - сервис "Публичная кадастровая карта"), а также в сервисе "Справочная информация по объектам недвижимости в режиме on-line", осуществляется ежедневно.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.

Согласно положениям статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В абзаце 10 статьи 1 Закона N 52-ФЗ определено, что под государственными санитарно - эпидемиологическими правилами и нормативами понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и, которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила).

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

Согласно п.п. 5, 5.2 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 г. №224 "О санитарно- эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок" выдачу санитарно-эпидемиологических заключений на виды деятельности (работы, услуги), продукцию, проектную документацию в субъектах Российской Федерации осуществляют руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - главный государственный санитарный врач и его заместители и руководители территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации и их заместители.

Выдача санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней, руководителями территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - главными государственными санитарными врачами по субъектам Российской Федерации и их заместителями.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований.

Согласно п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", согласно которого в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

Согласно п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", согласно которого Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной.

Согласно п. 11.3.9. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Гаражи и парки по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники с количеством постов более 10 относятся к 3 классу опасности объектов.

Как установлено в судебном заседании, указанный истцом имущественный комплекс (гаражи по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники) принадлежит Обществу с ограниченной ответственностью «Радуга» <адрес>

В ходе проведенных Роспотребнадзором, в установленном законом порядке, на основании соответствующего приказа контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом - наблюдения за соблюдением ООО «Радуга», обязательных требований № 66-14-15/07-440-2024 от 30.01.2024 было установлено, что на имущественный комплекс (гаражи по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники) ООО «Радуга» по адресу: <адрес> ответчиком не было получено санитарно-эпидемиологическое заключение на проектную документацию (проект санитарно-защитной зоны для объекта).

Контрольно - надзорное мероприятие на используемом юридическим лицом объекте было проведено истцом посредством анализа данных, о наличии разработанного и утверждённого проекта санитарно-защитной зоны об объектах контроля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Сайт: Реестр санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора https://fp.crc.ru/, сайт: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (раздел Публичная кадастровая карта) https://pkk.rosreestr.ru/ на соблюдение следующих обязательных требований: Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ""Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", в срок до 07.02.2024 (л.д. 7-8).

Сведения о наличии заключения, а также сведения о границах зон с особыми условиями использования для искомых объектов на приведенных сайтах отсутствуют (л.д. 13-14).

По результатам указанных мероприятий был составлен акт № 208/2024-57 от 31.01.2024, в котором отражены выявленные нарушения (л.д. 9-12).

В связи с выявленными нарушениями в адрес ООО «Радуга» 16.02.2024 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 66-14-15/07-482-2024 и предложено обеспечить разработку проекта санитарно-защитной зоны для указанного объекта и получение санитарно-эпидемиологических заключений о его соответствии требованиям санитарных правил и нормативов (л.д. 15-19).

Указанное предостережение было получено ООО «Радуга» 20.02.2024 (л.д. 20).

28.10.2024 в ходе проведения повторной проверки сведений на сайте: Реестр санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора https://fp.crc.ru/, сайте - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (раздел Публичная кадастровая карта) https://pkk.rosreestr.ru/ установлено, что проект санитарно-защитной зоны для объекта не разрабатывался, санитарно-эпидемиологическое заключение о его соответствии требованиям санитарных правил не выдавалось (л.д. 21, 22).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что факт нарушения юридическим лицом требований санитарных правил и норм, обязанность, соблюдать которые, на него возложена законом, установлен и исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истцом заявлены требования об обязании ответчика ООО «Радуга» обеспечить выполнение требований санитарного законодательства до 01.10.2025 года. Представитель ответчика просила увеличить срок исполнения решения до конца 2025 г., при этом представитель истца относительно данного срока не возражал. При данных обстоятельствах, суд считает возможным установить срок для выполнения требований санитарного законодательства до 31.12.2025 года

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, данное исковое заявление подлежало уплате государственной пошлиной в размере № руб.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, г. Камышлов, Камышловском и Пышминском районах был освобожден от оплаты государственной пошлины, при обращении в суд с иском.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что с ООО «Радуга» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере № рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском районах, г. Камышлов, Камышловском и Пышминском районах к Обществу с ограниченной ответственностью «Радуга» о возложении обязанности выполнить обязательные требования санитарного законодательства - удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Радуга» в срок до 31.12.2025 года:

- разработать проект санитарно-защитной зоны для объекта: имущественный комплекс (гаражи по ремонту, технологическому обслуживанию, хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники) ООО «Радуга» по адресу: <адрес>

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии указанного проекта санитарно-защитной зоны санитарным правилам для объекта: имущественный комплекс (гаражи по ремонту, технологическому обслуживанию, хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники) ООО «Радуга» по адресу: <адрес>

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Радуга» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере № руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, в Свердловский областной суд, через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья Крицкая Н.А.