Решение № 2А-200/2024 2А-200/2024~М-169/2024 А-200/2024 М-169/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2А-200/2024

Дело №а-200/2024

УИД 46RS0№-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 11 июля 2024 г.

Касторенский районный суд <адрес> в составе – председательствующего судьи Бубликова С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев материалы административного дела по административному иску акционерного общества «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Касторенскому, Советскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

установил:

Акционерное общество (АО) «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Касторенскому, Советскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристав-исполнителя по неисполнению исполнительного производства 4055/24/46017-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу АО «Альфа-Банк» долга, и возложении обязанности осуществить выход по месту проживания должника с целью установления имущественного положения, вынести постановление об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации, установить доход и обратить на него взыскание, направить запросы в УФМС для получения информации о месте жительства должника, в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснение у соседей.

Представитель административного истца – АО «Альфа-Банк», в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела административный истец извещён своевременно и надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Касторенскому, Советскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2, представитель УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела указанные лица извещены своевременно и надлежащим образом. Об отложении судебного разбирательства не просили.

С учётом положений статьи 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив и исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества (часть 1 статьи 68 указанного закона).

В соответствии с частью 7 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ должны быть переданы судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынести постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона № 229-ФЗ).

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (п. 15).

Судом установлено, что на основании исполнительной надписи нотариуса № (У-0001166256) от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО4 в пользу АО «Альфа-Банк» взыскана задолженность по кредитным платежам в сумме 2 166 577,05 рублей. На основании исполнительной надписи нотариуса начальником отделения – старшим судебным приставом-исполнителем ОСП по Касторенскому, Советскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 задолженности по кредитным платежам.

Из материалов предоставленного суду исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении должника ФИО4, следует, что в целях выяснения его имущественного положения старшим судебным приставом-исполнителем ФИО2, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, были направлены многочисленные запросы в регистрирующие органы, банковские организации, внебюджетные государственные учреждения.

На основании сведений из ГИБДД МВД России ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащего ему автомобиля «Мазда 3».

На оснований сведений из банков и ФНС России о открытых счетах и выплатах, произведённых плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, начиная с ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем неоднократно вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника ФИО4, находящиеся в банках и об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы.

В результате мер, предпринятых судебным приставом-исполнителем ФИО2 в рамках возбужденного исполнительного производства с должника ФИО4 в пользу взыскателя АО «Альфа-Банк» взысканы денежные средства в сумме 20080,70рублей, что подтверждается сведениями из сводки по исполнительному производству.

Таким образом, из материалов исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО4 старшим судебным приставом-исполнителем ФИО2, следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в отношении должника производились различные исполнительные действия, направленные на взыскание задолженности.

Статьями 64, 68 Закона Федерального закона «Об исполнительном производстве», определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на своё усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объём и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Судом установлено, что по данному исполнительному производству в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» приняты меры, направленные на исполнение судебного решения, а недостижение при этом желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, на что указано в разъяснениях, содержащихся в абзаце 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В соответствии со статьей 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Истечение установленного двухмесячного срока для исполнения судебного решения не нарушает права заявителя и не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным и по своей правовой природе носит организационный характер. Установление указанного срока не влечет за собой неправомерности исполнительных действий, совершенных за его пределами.

На основании установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что начальником отдела – старшим судебным приставом-исполнителем ОСП по Касторенскому, Горшеченскому и <адрес>м <адрес> ФИО2 незаконного бездействия при совершении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не допущено. Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий, бездействия требованиям закона и нарушение этими действиями, бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного иска акционерного общества «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Касторенскому, Советскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Касторенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ с С.А.Бубликов

Копия верна

Судья С.А.Бубликов