Решение № 2А-641/2018 2А-641/2018~М-711/2018 М-711/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-641/2018

Дело № 2а-641/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Горбачёвой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Данелюк Н.В.,

с участием помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Мартакова Р.М., действующего по поручению Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях,

представителя административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А.,

административного ответчика осужденного ФИО1, участвовавшего в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 30 июля 2018 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к ФИО1 освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

... ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми Б. обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы об установлении в отношении него административного надзора сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы ... «...»; запрещение посещения заведений, продающих спиртное на разлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 6:00, кроме времени нахождения на работе. В обоснование заявленных требований указано, что осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в местах лишения свободы зарекомендовал себя ..., по приговору от 23.05.2016 преступление им совершено не по месту регистрации, в ночное время суток и в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А. административное исковое заявление поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 с административным исковым заявлением не согласился в части установления срока административного надзора, считая, что не является общественно опасным лицом, а также выразил несогласие с административным ограничением, предложенным административным истцом, в виде запрета выезда за пределы конкретного муниципального образования. В обоснование позиции пояснил, что установление такого ограничения исключает у него возможность трудоустроиться по отбытии наказания в других населенных пунктах.

Прокурор Мартаков Р.М. полагал необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия осужденным наказания, возложив на него административные ограничения, предложенные администрацией ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ранее судимый, осужден приговором Сосногорского городского суда Республики Коми от 23.05.2016 по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 01.08.2017 ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

По приговору суда от 23.05.2016 в действиях осужденного ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 является совершеннолетним гражданином РФ и освобождается из мест лишения свободы 22.01.2019.

При таких обстоятельствах, поскольку осужденный имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве преступлений, суд находит требование администрации исправительного учреждения законным и обоснованным и полагает необходимым установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1 административный надзор на основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Подача ФИО1 ходатайства об условно-досрочном освобождении в данном случае, на что обращено внимание осужденным, не препятствует установлению в отношении него административного надзора, поскольку на момент принятия судом решения вопрос о применении к осужденному положений ст.79 УК РФ не рассмотрен. Кроме того, по смыслу закона, лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании указанных положений закона суд считает правильным определить ФИО1 срок административного надзора - 8 лет.

Определяя вид административных ограничений, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом его личности, характера преступления и степени его общественной опасности.

Как следует из приговора, ФИО1 совершил умышленное тяжкое преступление, повышенной общественной опасности против жизни человека в состоянии алкогольного опьянения. Ранее был судим за умышленное особо тяжкое преступление.

ФИО1 в местах лишения свободы характеризуется ....

С учетом того, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, суд, принимая во внимание криминологические данные личности ФИО1, его поведение во время отбывания наказания, считает возможным установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым, с учетом характера и степени общественной опасности преступления, совершенного ФИО1 в ночное время и в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, в целях недопущения совершения антиобщественного поведения или административных правонарушений установить ФИО1 остальные административные ограничения, предложенные администрацией ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, уточнив их, чтобы исполнение решения суда в этой части не вызывало затруднений.

Согласно положениям ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

При таких данных, с учетом пояснений осужденного ФИО1 о намерении после отбытия наказания трудоустроиться в другом муниципальном образовании, суд приходит к выводу об отсутствии оснований указывать конкретное муниципальное образование, выезд за пределы которого осужденному будет запрещен.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание возможность реализации прав осужденного при установленных ограничениях, в порядке предусмотренном ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, (...), административный надзор сроком 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Сосногорского городского суда Республики Коми от 23.05.2016, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы административно-территориального образования в составе субъекта Российской Федерации, где будет проживать поднадзорное лицо, без согласия органов внутренних дел.

- запрещение посещения заведений, продающих спиртное на разлив;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 6:00 следующего дня, кроме времени нахождения на работе и времени следования на работу.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, он может быть привлечен к уголовной ответственности на основании ст.314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей - к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

...

Судья - Т.Ю. Горбачёва

...

...

...