Постановление № 5-644/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 5-644/2023

Выборгский городской суд (Ленинградская область) - Административные правонарушения



УИД 47RS0005-01-2023-004046-19

Дело № 5-644/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


гор. Выборг 19 июля 2023 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Вериго Наталья Болеславовна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Ойбека Толибжон Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, на территории РФ не зарегистрирован, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, холостого, не имеющего на иждивении детей, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:


гражданин <адрес> ФИО1 Ойбек Толибжон Угли, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, совершенное в Ленинградской области, а именно:

17 июля 2023 в 14 часов 35 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками ДПС ОБ ДПС № 2ГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области был выявлен и задержан ФИО1 у.

По сведениям СПО «Мигрант-1» гражданин <адрес> ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации 01.11.2019, на миграционный учет не встал, срок пребывания данного гражданина был до 29.01.2020. Фактически с 01.11.2019 территорию Российской Федерации гражданин <адрес> ФИО1 у. не покидал, тем самым нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 10.07.2002, то есть от выезда с территории Российской Федерации уклонился.

Также иностранный гражданин не имеет документов, удостоверяющих личность, и подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушил ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Также по истечении определенного срока пребывания не продлил срок временного пребывания и не покинул территорию РФ, тем самым нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115–ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и ЛБГ в Российской Федерации».

Таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у. вину признал, указал, что срок его временного пребывания был до 29.01.2020. В 2023 году, находясь в <адрес>, получил денежный займ в размере 13 000 рублей и оставил в залог свой паспорт, но до настоящего времени паспорт не выкупил, в связи с отсутствием денег. Срок временного пребывания не продлил и не покинул территорию Российской Федерации, так как у него не было денег на своевременный выезд с территории РФ. В настоящее время имеет денежные средства на оплату штрафа, готов самостоятельно покинуть территорию РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 17 июля 2023 года в 14 часов 35 минут выявлено правонарушение, совершенное гражданином <адрес> ФИО1 у., выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания на территории Ленинградской области Российской Федерации, а именно уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 003003 от 18.07.2023; рапортом должностного лица от 17.07.2023; заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства, распечаткой СПО «Мигрант-1»; иными материалами дела, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, суд приходит к выводу о привлечении ФИО1 у. к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенное ФИО1 у. административное правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, направлено на препятствование в осуществлении государственного контроля миграционных процессов и реализации национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, не привлекавшегося ранее к уголовной ответственности и к административной ответственности, длительность незаконного нахождения на территории РФ, отсутствие удостоверяющих личность документов, непринятие мер к их восстановлению, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения ФИО1 у. новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:


признать гражданина <адрес> ФИО1 Ойбека Толибжон Угли, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, на территории РФ не зарегистрирован, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, холостого, не имеющего на иждивении детей, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить гражданина <адрес> ФИО1 Ойбека Толибжон Угли в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, до его принудительного выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья Н. Б. Вериго

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт- Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, ОКТМО 41615158, КПП 784201001, БИК 044030098, Счет получателя 03100643000000014500 Северо-Западное ГУ Банка России

КБК 18811601181019000140, УИН 18880447230550030032

Административный штраф по делу 5-644/2023 ФИО1 у.

Подлинный документ подшит в деле № 5-644/2023 (УИД 47RS0005-01-2023-004046-19) Выборгского городского суда Ленинградской области.



Суд:

Выборгский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Вериго Наталья Болеславовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ