Решение № 2А-2731/2024 2А-2731/2024~М-2372/2024 А-2731/2024 М-2372/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 2А-2731/2024

Дело №а-2731/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2024 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Соколовой И.А.,

с участием прокурора ФИО4, ФИО5,

при помощнике ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-10 ФИО2 по <адрес> об установлении административного надзора за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, осужденным Крыловским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и отбывающим наказание в ФКУ ИК-10 ФИО2 по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец – ФКУ ИК-10 ФИО2 по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИ1-I ФИО2 по <адрес>, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее не судим.

По настоящему делу осужден: ДД.ММ.ГГГГ Крыловским районным судом <адрес> по ст. 126 ч.2 п. «а, д», 131 ч. 3 п. «а», 69 ч.3 УК РФ на срок 6 лет лишения свободы в воспитательной колонии. На основании ст. 72 ч.3.1 п. «б» УК РФ зачесть время содержания по стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно из расчета один день за полтора дня в ВК.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Белореченского районного суда <адрес> переведен из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

ДД.ММ.ГГГГ Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда приговор от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

С учетом изложенного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, 22.098.2002 года рождения, сроком на 8 (восемь) лет с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец - ФКУ ИК-10 ФИО2 по <адрес> в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в материалы дела представлена расписка осужденного, в том числе об отказе в участии в судебном заседании с использованием видео-конференц связи.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению с установлением ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, с ограничениями в виде обязания в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов), запрещение пребывания в определенных местах суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В силу пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных вчасти 1 (пункт 3)ичасти 2 статьи 3настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ФИО2 по <адрес> по приговору Крыловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ст. 126 ч.2 п. «а, д», 131 ч. 3 п. «а», УК РФ.

Из справки, утвержденной начальником отряда, усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания имеет 14 взысканий, 3 поощрения.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что осужденный на период следствия и вынесения приговора содержался в СИЗО № <адрес>, СИЗО № г. ФИО2 по <адрес>, где не допустил нарушений режима содержания. Правами начальников следственных изоляторов не поощрялся.

Ранее отбывал наказание в Белореченской воспитательной колонии ФИО2 по <адрес>. В течение всего периода отбывания наказания к установленному порядку отбывания наказания относился положительно. Нарушений установленного порядка отбывания наказания, не допускал.

Поощрялся правами начальника за активное участие в воспитательных мероприятиях. Работал уборщиком территории, приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ, уволен приказом №-ос от ДД.ММ.ГГГГ, к трудовым обязанностям относился удовлетворительно, нареканий по соблюдению техники безопасности, не имел.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК 10 ФИО2 по РО, по прибытию в учреждение, после нахождения в карантинном отделении, распределен в отряд №.

Содержался в обычных условиях отбывания наказания.

Состоит на профилактическом учете, ка лицо склонное к преступлениям против половой неприкосновенности, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в ИК10 к установленному порядку отбывания наказания относится отрицательно, распорядок дня выполняет не в полном объеме. Допустил 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания за которые привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор.

В настоящее время в ИК 10 трудоустроен подсобным рабочим на швейном производстве, приказ №ос от ДД.ММ.ГГГГ. К своим трудовым обязанностям относится отрицательно. Норму выработки выполняет не в полном объеме. Нареканий по соблюдению техники безопасности, не имеет. Окончил в ФКПОУ № по специальностям «оператор швейного оборудования». По месту учебы характеризовался удовлетворительно. Занятия без уважительны причин, не пропускал.

По характеру малообщителен, ленив, в конфликтных ситуациях с другими осужденными, не замечен. Дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных.

В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях не участвует.

Вину в совершенном преступлении не признал.

По сведениям бухгалтерии учреждения не имеет исковых и алиментных требований.

С родственниками поддерживает связь в установленном порядке.

Паспорт находится в личном деле.

Таким образом, осужденный ФИО1 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Исходя из положений п. 1 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный истец указал на необходимость установления административного надзора за осужденным на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законом для погашения судимости (п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Учитывая, что ФИО1 осужден и отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного ч. 3 ст. 131 УК РФ, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить за ФИО1. административный надзор, суд полагает необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ФИО2 по <адрес> удовлетворить, установить за ФИО1 по его освобождению из мест лишения свободы административный надзор.

Однако, как усматривается из приговора Крыловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на момент совершения преступлений ФИО1 являлся несовершеннолетним.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных вчасти 1 (пункт 3)ичасти 2 статьи 3настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренныечастью третьей статьи 86настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы затяжкоеилиособо тяжкоепреступление.

Таким образом, суд полагает необходимым установить за ФИО1 по его освобождению из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разрешая вопрос об административных ограничениях, подлежащих установлению ФИО7 на весь срок административного надзора, суд учитывает правовую позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженную в п.22 постановления от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу прямого указания закона некоторые из административных ограничений подлежат обязательному установлению поднадзорному лицу.

К числу таких административных ограничений в соответствии с п.1, 2 ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ относится обязательная явка поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

В данном случае в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административное ограничение следует установить в виде обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел на регистрацию а также запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, обстоятельства его совершения, данные, характеризующие личность ФИО1, суд считает целесообразным установить осужденному ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в определенное время суток (с 22-00 час. до 06-00 час.); запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>».

На основании изложенного, суд полагает установленные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, крыловского района <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>. ФИО3, <адрес>, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «<адрес>»;

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

- обязательная явка дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 20.12.2024 г.