Постановление № 5-77/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 5-77/2019

5-77/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Аскарово РБ 23 июля 2019 г.

Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Янузакова Д.К., с участием ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> РБ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающая, образование среднее специальное, замужем, детей не имеющая, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности, привлекаемая к административной ответственности по ст. 14.17.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении АП № (023/19) от 25.04.2019 г., составленному старшим лейтенантом полиции ФИО2, 06.11.2018 г. в 17:45 часов ФИО1 на 1 км автодороги Аскарово-Аэропорт перевозила водку различных марок в количестве 30 бутылок без сопроводительных документов, в автомобиле ФИО4, чем совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснив, что водку купила для себя, не знала, что нельзя перевозить в таком количестве, вся продукция была изъята, автомобиль помещен на автостоянку.

Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 14.17.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

Из пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) следует, что алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке. В частности, алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ) установлен запрет на перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Таким образом, объективную сторону вменяемого правонарушения составляет перемещение алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта.

Из протокола об административном правонарушении АП № (023/19) от 25.04.2019 г. следует, что 06.11.2018 г. в 17:45 часов ФИО1 на 1 км автодороги Аскарово-Аэропорт перевозила водку различных марок в количестве 30 бутылок без сопроводительных документов, в автомобиле ФИО4 Мицубиси Лансер с государственным регистрационным знаком М 566 ММ102.

ФИО1, давая 06.11.2018 г. объяснения по данному факту, указала, что она 06.11.2018 г. попросила свою подругу отвезти водку в <адрес>, так как планировали в выходные отмечать годовщину совместной жизни, товарные чеки не смогли предоставить, водку пили на Зеленом рынке, где подешевле, так как она не работает, при покупке никаких документов не дали. Водку приобретала для себя, а не для реализации.

Из объяснений, отобранных у ФИО4 06.11.2018 г., следует, что 06.11.2018 ее подруга ФИО1 попросила перевезти водку, которая она приобрела для празднования годовщины, где она прибрела ее не знает, попросила перевезти в <адрес>.

В материалы дела представлен протокол осмотра места происшествия от 06.11.2018г., согласно которому в ходе осмотра автомобиля Мицубиси Лансер с государственным регистрационным знаком №. по адресу: РБ, <адрес>, на заднем пассажирском сиденье обнаружено 2 картонных ящика, один не распечатан, при вскрытии обнаружена спиртосодержащая жидкость «Финская» объемом 0,5 литра в количестве 20 штук, второй ящик без крышки, где находится спиртосодержащая продукцяи «Гжелька» объемом 0,5 литров 2 бутылки, бутылка коньяка «Старый Кенигсберг» - 1 шт.. «Арбатская элитная» 0,5-1 шт., «ZERO” 0,5 8 шт., «Мырная» 0,5 5 шт., в багажнике обнаружены сигареты 5 блоков по 10 штук.

Указанная продукция изъята. Иных сведений, в том числе о наличии маркировки на изъятых бутылках, данный протокол не содержит, фототаблица отсутствует.

Из рапорта сотрудника ОМВД России по Абзелиловскому району от 06.11.2018 г., следует, что выявлен факт перевозки ФИО1 спиртосодержащей продукции на автомобиле Мицубиси Лансер с государственным регистрационным знаком №, без соответствующих документов.

Из указанных документов, а равно объяснений ФИО1, ФИО4 следует, что отсутствовали товарные чеки и иные сопроводительные документы, вместе с тем из них невозможно установить, что перевозимая ФИО1 продукция не имела маркировки акцизными марками в установленном порядке. Иных материалов (актов осмотра, актов изъятия, фототаблиц и т.д.) материалы дела не содержат.

Также из заключения эксперта № от 28.03.2019 г. не следует, что представленная продукция не соответствует требованиям государственных стандартов по мотиву отсутствия маркировки. Установлено лишь не соответствие представленной спиртосодержащей жидкости в стеклянных бутылках, с ненарушенной укупоркой, с надписями на этикетках «Пристань», «Арбатская», «Старый Кенигбсерг», «ZERO» требованиям п. 5.1.2 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» (п. 3.3) по органолептическим показателям (жидкость с наличием посторонних включений), п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по физико-химическим показателям (несоответствие объемная доля этилового спирта), п.5.1.3.1 ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия» по заниженной объемной доле этилового спирта, п.5.1.3.4 -5.1.3.6 ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия» по заниженным массовым концентрациям альдегидов, высших спиртов и средних эфиров.

При этом указанное заключение содержит ссылки на справки об исследовании жидкости №м 28495 от 13.03.2019, № 28491 от 13.03.2019, № 28492 от 13.030.2019, № 28494 от 13.03.2019, № 28496 от 13.03.2019. Однако, указанные справки в деле отсутствуют. Заключение не содержит сведений о состоянии бутылок на предмет наличия маркировки акцизными марками.

Кроме того, в данном заключении указано, что жидкости изъяты по факту реализации спиртосодержащей продукции ФИО4, в то время протокол составлен в отношении ФИО1

Иных доказательств факта перемещения немаркированной продукции в указанный день и указанное время материалы дела не содержат.

Проанализировав указанные документы, суд находит неподтвержденным материалами дела факт перемещения ФИО1 алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта.

В силу положений чч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждено несоответствие изъятой ФИО1 продукции требованиям государственных стандартов и технических условий, то в соответствии со ст. 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" она не подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ст. 14.17.2 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Изъятые 30 бутылок спиртосодержащей продукции, указанные в протоколе осмотра места происшествия от 06.11.2018 года, уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.К. Янузакова