Постановление № 5-124/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 5-124/2024

35RS0002-01-2024-000638-48

Дело № 5- 124/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2024 г. п. Чагода

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Глатенко Ю.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, должностного лица начальника МП Отд МВД России «Чагодощенское» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, женатого, имеющего 2 малолетних детей

установил:

28.06.2024 в 11 час 10 мин по адресу: <...>, выявлен гражданин <адрес> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации. ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 12.10.2023 в порядке, не требующем получения визы, 14.01.2024 по истечении 95 суток выехал за пределы Российской Федерации, 25.06.2024 повторно въехал в Российскую Федерацию и до настоящего времени пребывает в Российской Федерации 4 дня, при этом превысил срок временного пребывания в Российской Федерации 90 суток суммарно в течение периода 180 дней, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, раскаялся. Суду пояснил, что своевременно не выехал за пределы РФ, т.к. работодатель задержал заработную плату и у него «сгорел» билет. Приехал в РФ 25.06.2024 для работы на заводе в п. Чагода. У него в <данные изъяты> осталась жена и двое малолетних детей. На территории РФ находится его брат. Он находится в России законно, планирует работать в п. Чагода на заводе.

Должностное лицо начальник МП Отд МВД России «Чагодощенское» ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в материалах дела. Суду пояснила, что на данный момент ФИО1 находится на территории РФ законно. Нарушение выявлено за прежний период его пребывания в РФ.

Свидетель ФИО4 суду показала, что ООО «<данные изъяты>» является принимающей стороной, ФИО1 приехал 25.06.2024, они его зарегистрировали, у нег есть сертификат, планируют оформить патент и официально трудоустроить на завод. Ходатайствуют о назначении штрафа, готовы помочь ФИО1 с его оплатой.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 вышеназванного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением указанных в данном пункте случаев.

Документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 в период с 10.01.2024 по 14.01.2024 на территории Российской Федерации, не имеется, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»,

Тот факт, что ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.06.2024 <адрес> объяснениями, копиями паспорта, миграционной карты, иными материалами дела в их совокупности.

Таким образом, в действиях ФИО1 суд усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Принимая решение по существу дела, суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание им своей вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В качестве санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрен штраф с обязательным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного правонарушения (в сфере миграционного законодательства), личность правонарушителя (28 лет), семейное положение (женат, имеет двоих малолетних детей, мать), имущественное положение (имущества в РФ не имеет), состояние здоровья (трудоспособен), на территорию РФ ранее въезжал, наличие родственников на территории РФ, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, совершение правонарушения впервые, законопослушный образ жизни, оформление патента и трудоустройство в ООО «ЧСЗ иК» в стадии оформления, суд полагает, что выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем полагает возможным заменить административное наказание в виде выдворения на административный штраф.

Руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (Сорок тысяч) рублей.

По правилам ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа следует представить в канцелярию суда по адресу: <...>

Предупредить, что за несвоевременную уплату штрафа установлена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде двукратного размера ранее назначенного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей либо обязательных работ на срок до 50 часов либо административного ареста сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Глатенко

Копия верна:

Судья Ю.В. Глатенко