Постановление № 5-344/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 5-344/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Белгород 04 октября 2023 года

ул.Сумская, д.76 «а», зал 402

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Белозерских Л.С.,

с участием лица привлеченного в качестве переводчика ФИО1,

представителя административного органа старшего инспектора ОВИ УМВД России по г.Белгороду ФИО2,

лица привлеченного к административной ответственности: ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

в отношении ФИО3, <данные изъяты> близких родственников граждан РФ не имеющего, указавшего, что русским языком владеет, в услугах переводчика нуждается, ранее привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных Главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела 03.10.2023 в 13:10 в ходе проверки законности пребывания иностранных граждан и осуществления трудовой деятельности по адресу: <адрес>, гражданин Республики Таджикистан ФИО3 осуществлял трудовую деятельность по указанному адресу утепляя фасад многоэтажного дома без разрешения на работу либо патента выданного на территории г.Белгорода, в нарушение п.4.2 ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 13.09.2023 ФИО3 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 25.09.2023).

В судебном заседании ФИО3 полностью признал себя виновным в совершенном административном правонарушении, заявил о своем согласии с протоколом об административном правонарушении, подтвердил суду факт того, что он, действительно, является гражданином Республики Таджикистан, осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу и без патента выданного в г.Белгород.

Представитель административного органа просил суд назначить ФИО3 наказание с контролируемым выдворением, до исполнения судебного решения поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Воронежской области.

Согласно ч.1 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации, определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (абзац семнадцатый пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно положениям пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Вина ФИО3, являющегося иностранным гражданином, в содеянном, кроме его признательных показаний в суде, в полном объеме подтверждается представленными суду материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении ГБ №22046882 от 03.10.2023, рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по г.Белгороду о выявлении гражданина Таджикистана ФИО3 занимающегося трудовой деятельностью вне субъекта где получен им патент на работу, расположенном по адресу: <адрес>, письменным объяснением ФИО3, в которых он не отрицает факта осуществления незаконной трудовой деятельности, постановлением Врио начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Шебекинскому городскому округу о привлечении 13.09.2023 ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, проверкой СПО «Мигрант»; объяснениями свидетеля ФИО4

Вместе с тем, ФИО3 после вынесения указанного постановления от 13.09.2023 (вступило в законную силу 25.09.2023) продолжил заниматься противоправной деятельностью, нарушив требования п. 4.2 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к законодательству РФ и нежелании его исполнять. При таких обстоятельствах, оснований для исключения дополнительного наказания не имеется.

Исследованные судом доказательства отвечают требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми, производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства, право привлекаемого на защиту не нарушено. Совокупность исследованных доказательств признаю достаточной для признания ФИО3 виновным в совершении правонарушения.

Действия ФИО3 квалифицирую по ч. 3. ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он как иностранный гражданин повторно в течение одного года совершил административное правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении ФИО3 административного наказания судья, исходя из положений ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о его личности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины и раскаяние в содеянном, и с учетом данных обстоятельств приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, путем принудительного и контролируемого перемещения через границу Российской Федерации.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысячи) рублей, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, путем принудительного и контролируемого перемещения через границу Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению на расчетный счет <данные изъяты>

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса), в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

До исполнения решения суда о принудительном выдворении ФИО3 за пределы Российской Федерации поместить и содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Воронежской области по адресу: <...>.

Постановление в части исполнения принудительного выдворения и доставления в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Воронежской области, в отношении ФИО3 возложить на отделение специального назначения г.Белгород УФССП России по Белгородской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья подпись Л.С.Белозерских

Копия верна _________________________________ судья