Решение № 2-3524/2025 2-3524/2025~М-2902/2025 М-2902/2025 от 29 декабря 2025 г. по делу № 2-3524/2025

86RS0001-01-2025-005026-34

дело №2-3524/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 декабря 2025 года город Ханты - Мансийск

мотивированное решение

изготовлено 30 декабря 2025 года

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при ведении протоколирования с использованием аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО3,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО6, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>4,

представителя ответчика ДМС Администрации <адрес> – Мансийска – ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес> – Мансийска и Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> об оспаривании договора мены жилых помещений и компенсации морального вреда,

установил:

истец ФИО1 (далее по тексту истец, ФИО1) обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации <адрес> (далее по тексту ответчик, Администрация <адрес>) и Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес> – Мансийска (далее по тексту ответчик, ДМС Администрации <адрес>) об оспаривании договора мены жилых помещений и компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и <адрес>ом Ханты-Мансийск <адрес>-Югры, представляемого ДМС Администрации <адрес> заключён договор мены жилых помещений №, по условиям которого истец передала ДМС Администрации <адрес> принадлежащую ей на праве собственности аварийное жилое (квартиру), общей площадью 42,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. ДМС Администрации <адрес> в свою очередь передал истцу жилое помещение (квартиру), общей площадью 42,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Согласно условиям договора, мена квартир производится с доплатой в сумме 999 000 рублей, которую истец обязана выплатить ответчику в течение 10 лет равными долями, по 8 325 рублей ежемесячно. Однако, истец полагает, что указанный договор в части возложения на истца обязанности доплатить за обмениваемое жилое помещение является недействительны поскольку, как полагает истец, она была введена в заблуждение относительно невозможности предоставления ей обмениваемого жилого помещения без доплаты и по причине вынужденности подписания договора в силу невозможности проживания прежнем жилом помещении. Кроме того, обмениваемые квартиры являются равнозначными по площади. Согласно письма Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией принято решение признании многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции, с проведением реконструкции многоквартирного жилого дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до указанной даты реконструкция дома так и не была проведена. В итоге жильцов расселили в 2025 году. Согласно письма ДМС Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Также, согласно указанного письма, многоквартирный жилой <адрес> по улиц Ленина в городе Ханты-Мансийске включён в 1-й этап адресной программы <адрес> - Югры по переселению граждан из аварийной жилищного фонда, утверждённой постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об адресной программе <адрес>-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030» (далее по тексту Адресная программа). Далее, в письме также указано, что переселение граждан из жилых помещений, находящихся в многоквартирном жилом <адрес>, осуществляется в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации, Адресной программой и Порядком. Согласно письма Департамента от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и помещений для муниципальных нужд» принято решение об изъятии для муниципальных нужд: - земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1 585 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; квартир №, 4, 6, 7, 8, 9, 11, 12 в <адрес> учесть, что ни федеральным законодательством, ни региональной адресной программой, в которую был включён указанный многоквартирный дом, не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого. Тот факт, что истец не подпадает под категории лиц, которым жилое помещение предоставляется по договору мены без доплаты, установленные пунктом 7, 8 Порядка переселения граждан из жилых домов признанных в установленном порядке аварийным или реконструкции в период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.01.20022, утверждённого Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, не должно умалять его жилищных прав на переселение, которое осуществляется в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Адресной программы. Таким образом, истец как собственник аварийного жилого помещения имел право выбора любого из названных способов обеспечения её жилищных прав: получение компенсации взамен аварийного жилья либо получение благоустроенного жилого помещения взамен аварийного без доплаты. Таким образом, истец не заключила бы договор мены с рассрочкой платежа, если бы знала о действительном положении дел. В данном случае с учётом аварийности дома с 2018 года истец помимо всего прочего вынуждена была заключить договор мены с условием о доплате, поскольку дальнейшее проживание в указанном доме создавало угрозу жизни и здоровью в силу возможного обрушения несущих конструкций дома. На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд: признать недействительным договор мены жилых помещений № №, заключённый ДД.ММ.ГГГГ между <адрес>ом Ханты-Мансийск <адрес>-Югры, представляемый Департаментом муниципальной собственности Администрации <адрес>, с одной стороны, и ФИО1 с другой стороны, в части возложения на ФИО1 обязанности при обмене жилых помещений оплатить в пользу Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес> 999 000 рублей (пункты договора 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7).

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 увеличила исковые требования, в соответствии с которыми просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей (л.д.62, 63).

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечён Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> (л.д.109).

Истец ФИО1, надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах своей неявки суд не известила. Суд, на основании ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 – ФИО6 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска, изложив суду доводы искового заявления.

Представитель ответчика ДМС Администрации <адрес> – Мансийска – ФИО4 в судебном заседании иск не признал, суду показал, что Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Многоквартирный жилой <адрес> включен в 1 этап Адресной программы <адрес> - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденную постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об адресной программе <адрес> - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030». Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждён Порядок переселения граждан из жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Участникам Порядка, может быть предоставлено взамен принадлежащих им жилых помещений другие свободные жилые помещения муниципального жилищного фонда с зачётом их стоимости при определении размера возмещения за принадлежащее Участнику мероприятия жилое помещение (мена жилыми помещениями с оплатой разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение). В соответствии с пунктом 7 Порядка Участники, освобождаются от выплаты разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение в случае отнесения указанных Участников к одной из следующих категорий граждан: инвалиды; семьи, имеющие детей-инвалидов; неработающие пенсионеры по старости; семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей; несовершеннолетние граждане; участники специальной военной операции; ветераны боевых действий; инвалиды боевых действий; ветераны Великой Отечественной войны; малоимущие граждане, состоящие на учёте в городе Ханты- Мансийске в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и подтвердившие право состоять на учете на момент расселения многоквартирного жилого дома, признанного аварийным подлежащим сносу или реконструкции; граждане, признанные судом недееспособными. Пунктом 8 Порядка определены условия освобождения Участников Порядка от выплаты разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение, одним из которых установлено, что если на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у Участников, указанных в подпунктах 1, 3, 5 - 11 пункта 7 настоящего Порядка, отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности, либо занимаемые на условиях договора социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. На момент признания <адрес>, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ истец являлась собственником жилого помещения - <адрес>, общей площадью 36,8 кв.м.. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о предоставлении истцу муниципального жилого помещения - однокомнатной <адрес>, общей 44,2 кв.м., на условиях договора мены жилых помещений.

Ответчики Администрация <адрес>, Департамент градостроительства и архитектуры Администрации <адрес>, надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, участие своих представителей в судебном разбирательстве не обеспечили, возражений на иск не представил. Суд, на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков.

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, истец ФИО1 с 2012 года являлась собственником жилого помещения (квартиры), общей площадью 42,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.31).

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Межведомственной комиссией принято решение признании многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции, с проведением реконструкции многоквартирного жилого дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письмом Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28, 29).

До указанной даты реконструкция дома проведена не была, что не оспаривается сторонами.

Многоквартирный жилой <адрес> включён в 1 этап Адресной программы <адрес> - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утверждённую постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об адресной программе <адрес> - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2030» (далее по тексту Адресная программа от ДД.ММ.ГГГГ №-п).

Приказом ДМС Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признана малоимущей, принята на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д.24, 25).

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

На момент признания <адрес>, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 являлась собственником жилого помещения - <адрес>, общей площадью 36,8 кв.м., дата прекращения права собственности – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79).

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и помещений для муниципальных нужд» принято решение об изъятии для муниципальных нужд: - земельного участка с кадастровым номером 86:<данные изъяты>:19, площадью 1 585 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; квартир №, 4, 6, 7, 8, 9, 11, 12 в <адрес> (л.д.26, 27).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и <адрес>ом Ханты-Мансийск <адрес>-Югры, представляемого ДМС Администрации <адрес>, заключён договор мены жилых помещений №, по условиям которого истец передала ДМС Администрации <адрес> принадлежащую ей на праве собственности аварийное жилое (квартиру), общей площадью 42,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, ДМС Администрации <адрес> в свою очередь передал истцу жилое помещение (квартиру), общей площадью 42,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Согласно условиям договора, мена квартир производится с доплатой в сумме 999 000 рублей, которую ФИО1 обязана выплатить ответчику в течение 10 лет равными долями, по 8 325 рублей ежемесячно (л.д.11-16).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путём выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, приведённой в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включён в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, Жилищный кодекс РФ не содержит понятия равнозначности жилого помещения, предоставляемого в собственность гражданину взамен изымаемого у него жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, на основании ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, ранее занимаемому им помещению.

Ввиду того, что в законе не содержится точного определения понятия равнозначности жилого помещения, предоставляемого собственнику при переселении из аварийного жилья, в соответствии с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона) должны применяться такие же критерии равнозначности, которые применяются к предоставлению жилых помещений нанимателю в соответствии со ст. 89 ЖК РФ, то есть речь идёт, прежде всего, о равнозначности жилых помещений по общей площади.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и её деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

В п. 3 ст. 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, ч.ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена Адресная программа <адрес> - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 - 2030 годы (далее по тексту Адресная программа от ДД.ММ.ГГГГ №-п), в Перечень которой был включён и многоквартирный <адрес>.

Адресной программой от ДД.ММ.ГГГГ №-п предусмотрено, что в соответствии с частью 2 статьи 20.15 Федерального закона № 185-ФЗ, пунктом 3.1.1 методических рекомендаций по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, программа включает в себя перечень многоквартирных домов, которые признаны с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Муниципальным образованиям автономного округа - участникам программы рекомендуется разработать с учётом требований методических рекомендаций по формированию субъектами Российской Федерации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 817/пр, и принять муниципальные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее - муниципальные программы) (4. Формирование программы и критерии очередности участия в программе муниципальных образований автономного округа).

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с программой осуществляется в соответствии со статьями 32, 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Корректировка программы осуществляется на основании скорректированных органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа муниципальных программ, а также в случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации.

Информация о реализации программы доводится до собственников помещений в аварийных многоквартирных домах путём размещения на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа доводят информацию до граждан посредством размещения объявлений в подъездах многоквартирных домов, включенных в программу, которая включает в себя планируемые сроки переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В случае переноса указанных сроков орган местного самоуправления муниципального образования автономного округа указывает причину их переноса, а также новые сроки переселения граждан.

В целях реализации программы Департамент осуществляет подготовку и подачу в Фонд заявки на предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в пределах установленного лимита.

Источниками финансирования расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с программой являются:

средства Фонда;

средства бюджета автономного округа;

средства бюджетов муниципальных образований автономного округа, являющихся участниками программы.

При реализации программы допускается использование средств бюджета автономного округа и муниципальных образований без участия средств Фонда, а также использование привлечённых средств граждан, юридических лиц.

Планируемый объём средств на реализацию каждого этапа программы рассчитывается с учётом направлений расходования средств в конкретном муниципальном образовании автономного округа.

Средства программы расходуются по направлениям, определённым пунктами 1, 2 части 6 статьи 16 Федерального закона №185-ФЗ.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждён Порядок переселения граждан из жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту Порядок от ДД.ММ.ГГГГ №).

Порядок от ДД.ММ.ГГГГ № распространяется на следующие категории граждан (далее - Участник, Участники): 2.2. Собственники жилых помещений, которые приобрели право собственности на жилые помещения в многоквартирном доме до признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Участникам, указанным в подпунктах 2.2 - 2.4 пункта 2 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставляется денежное возмещение за изымаемое жилое помещение, рассчитанное в порядке, установленном частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

Участникам, указанным в подпунктах 2.2, 2.3 пункта 2 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №, может быть предоставлено взамен принадлежащих им жилых помещений другие свободные жилые помещения муниципального жилищного фонда с зачетом их стоимости при определении размера возмещения за принадлежащее Участнику мероприятия жилое помещение (мена жилыми помещениями с оплатой разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение).

Участники, указанные в подпунктах 2.2, 2.3 пункта 2 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №, освобождаются от выплаты разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение в случае отнесения указанных Участников к одной из следующих категорий граждан:

1) инвалиды;

2) семьи, имеющие детей-инвалидов;

3) неработающие пенсионеры по старости;

4) семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;

5) несовершеннолетние граждане;

6) участники специальной военной операции;

7) ветераны боевых действий;

8) инвалиды боевых действий;

9) ветераны Великой Отечественной войны;

10) малоимущие граждане, состоящие на учёте в городе Ханты-Мансийске в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и подтвердившие право состоять на учёте на момент расселения многоквартирного жилого дома, признанного аварийным подлежащим сносу или реконструкции.

Пункт 8 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № - Участники, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, освобождаются от выплаты разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение при соблюдении следующих условий:

1) на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у Участников, указанных в подпунктах 1, 3, 5 - 11 пункта 7 настоящего Порядка, отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности, либо занимаемые на условиях договора социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Между тем, Адресной программой от ДД.ММ.ГГГГ №-п не предусматривалась обязанность собственника по оплате разницы между стоимостью прежнего и нового жилого помещения на случай превышения стоимости предоставляемого жилого помещения.

Таким образом, исходя из буквального толкования в совокупности правовых норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, положений Адресной программы от ДД.ММ.ГГГГ №-п, следует, что ни федеральным законодательством, ни адресной программой ХМАО-Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не предусматривалась обязанность граждан, переселяемых из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме (включённом в Адресную программу), по доплате разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого.

Учитывая указанные положения закона и разъяснения по их применению, суд приходит к выводу о том, что п. 2.3 договора мены жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённого между Департаментом муниципальной собственности администрации городского округа Ханты-Мансийск с одной стороны и ФИО1 ФИО7 ФИО1 с другой стороны, в части устанавливающей доплату за предоставляемое жилое помещение в размере 999 000 рублей, а также пункты 2.4 - 2.7 договора, противоречат положениям статьи 32 ЖК РФ, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и, в силу статей 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются недействительными.

Суд полагает, что включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объём жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями как части 8 статьи 32 ЖК РФ.

Согласно ч.8.1 ст.32 ЖК РФ, органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Между тем, часть 8.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ, после прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 36,8 кв.м., истец ФИО1 приказом ДМС Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признана малоимущей, принята на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, тем самым в силу пункта 8 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ № освобождена от выплаты разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и размером возмещения за отчуждаемое жилое помещение.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить иск об оспаривании п. 2.3 договора мены жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ №, в части устанавливающей доплату за предоставляемое жилое помещение в размере 999 000 рублей, а также пунктов 2.4 - 2.7 договора, к ответчику ДМС Администрации <адрес>, и не видит оснований для удовлетворения иска к ответчикам Администрации <адрес>, Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации <адрес>, не являющихся сторонами договора.

В силу ст. ст. 151, 1099, 1101 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку истцом не приведено доказательств причинения ей морального вреда, суд не видит оснований для удовлетворения иска в указанной части.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При этом специального заявления стороны о распределении судебных расходов не требуется.

Поскольку истцом при обращении с иском в суд оплачена государственная пошлина в размере 24 980 рублей, исчисленная в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ, которая подлежит взысканию ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить частично иск ФИО1 (паспорт РФ серии № №) к Администрации <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>, Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес> – Мансийска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Департаменту градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании договора мены жилых помещений и компенсации морального вреда.

Признать недействительным п. 2.3 договора мены жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ №, заключённого между Департаментом муниципальной собственности администрации городского округа Ханты-Мансийск с одной стороны и ФИО1 ФИО8 ФИО1 с другой стороны, в части устанавливающей доплату за предоставляемое жилое помещение в размере 999 000 рублей, а также пункты 2.4 - 2.7 договора.

Отказать в остальной части иска.

Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Департамента муниципальной собственности администрации городского округа Ханты-Мансийск в пользу ФИО1 сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 24 980 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты – Мансийский районный суд.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты-Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев