Постановление № 5-858/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 5-858/2018

Санкт-Петербург 19 сентября 2018 г.

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Лыкова Светлана Александровна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

административный материал о нарушении ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Туниса, холостого, детей не имеющего, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего,

С участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

- переводчика ФИО2 А, удостоверение № выдано Службой судебных переводчиков «Лингво Эксперт» ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, незаконно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории города федерального значения Санкт-Петербург, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 09:0 час., в ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками ОИК отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки №МК от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А, в помещении кафе «Шеф кебаб», выявлен гражданин Туниса ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве повара, а именно готовил мясное блюдо (шаверма) (привлечен к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности (в соответствии с ч.3 ст.16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен) в отсутствие патента для осуществления трудовой деятельности в интересах ООО «Тренд».

ФИО1 в судебном заседании вину не признал. Пояснил, что приехал в РФ по деловой визе и хотел инвестировать денежные средства в пищевую деятельность, при этом хотел понять как идет процесс работы. При проверке кафе сотрудниками полиции ФИО1 стоял у кассы, просто отдал сдачу покупателю. За кассой его попросил постоять друг ФИО3. В Тунисе помочь по работе нормально, не знал, что так делать нельзя в России.

В Россию приехал неделю назад, познакомился с Мухаммедом случайно в городе. ФИО1 сказал Мухаммеду о том, что хочет работать в пищевой области. Мухаммед пригласил к себе в кафе посмотреть, как строится работа с русскими посетителями. ФИО1 указал, что в Тунисе работал в области строительства, помогал в кафе у своего дяди. По образованию является инженером-строителем, работал в частной компании по проектированию зданий, в должности техника по отоплению жилых домов. По образованию имеет сертификат бакалавра, техник по отоплению жилых домов, окончил строительный институт профессиональной подготовки в столице Тунис. В Санкт-Петербург ФИО1 приехал, так как захотел перемен в жизни, в интернете много читал о Санкт-Петербурге, его и заинтересовал этот город.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве повара, а именно занимался приготовлением мясного блюда (шавермы);

- определением начальника ОИК отдела по Невскому району Санкт-Петербурга ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области М. № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- сообщением начальника отдела по Невскому району Санкт-Петербурга ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Б. № от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в 45 отдел полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга о проведении совместной внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А;

- рапортом старшего инспектора отдела по Невскому району Санкт-Петербурга ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области В. о том, что ДД.ММ.ГГГГ в Отдел обратился Г., который сообщил, что по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А проживают иностранные граждане с возможным нарушением миграционного законодательства РФ;

- распоряжением начальника отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Б. №МК от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания иностранных граждан по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А;

- рапортом старшего инспектора отдела по Невскому району Санкт-Петербурга ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области В. о выявлении гражданина Туниса ФИО1, незаконно осуществлявшего трудовую деятельность в Российской Федерации на территории города федерального значения Санкт-Петербург;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля №МК от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Санкт-Петербург <адрес>, лит.А, согласно которому в ходе проверки по указанному адресу выявлен гражданин Туниса ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность в нарушении ч.4 ст.13 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ»;

- копией договора аренды недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Невский Парад» и ООО «Тренд» об аренде недвижимого имущества, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, д.А;

- паспортом иностранного гражданина ФИО1;

- миграционной картой ФИО1;

- фототаблицей с фиксацией ФИО1, находящегося в помещении кафе, занимающегося приготовлением мясного блюда (шавермы);

- данными СПО «Мигрант 1» ФМС России АС ЦБДУИГ об истории нахождения ФИО1 на территории РФ.

Данные доказательства суд принимает как объективные и достоверные, нарушения закона при их получении и фиксации не допущено.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 18.09.2018 осуществлял трудовую деятельность без заключения трудового договора. Допущен к работе в качестве повара, следовательно, осуществлял трудовую деятельность (привлечен к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности (в соответствии с ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен), а именно: занимался приготовлением мясного блюда.

В ходе производства по делу установлено, что ФИО1 патента на осуществление трудовой деятельности на территории Санкт-Петербурга не имеет, т.е. ФИО1, находясь в городе федерального значения Санкт-Петербург, будучи иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в нарушение ч.4 ст.13 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности без разрешения на работу или патента.

При назначении наказания за данное правонарушение суд учитывает данные о личности ФИО1, законного источника доходов и постоянного места жительства не имеющего. Вину не признавшего, пытающегося с помощью своих доводов уйти от ответственности.

При таких обстоятельствах суд не может назначить наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Туниса признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литер Б.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) КПП: 784201001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40911000, номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 1000 1, БИК: 044 030 001, КБК: 188 1 16 40000 01 6020 140, статья 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть опротестовано и обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения; лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья: