Постановление № 5-274/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 5-274/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2018 года г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Клуева М.А.,

при ведении протокола рассмотрения дела ФИО1,

с участием

главного специалиста – государственного инспектора отдела государственного экологического надзора министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края ФИО4

представителя ООО «РусЛес» - ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

юридического лица общества с ограниченной ответственностью «РусЛес» (далее – ООО «РусЛес»), юридический адрес: <адрес>, <адрес>, ОГРНИП №, ИНН/КПП №. Место фактического осуществления деятельности: <адрес><адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой (выездной, документарной) проверки в отношении юридического лица ООО «РусЛес» министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края выявлены нарушения требований природоохранного законодательства, а именно ООО «РусЛес» осуществляет эксплуатацию организованного источника выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух – промышленная площадка по адресу: <адрес> г.<адрес> в отсутствии нормативно-разрешительной документации в области охраны атмосферного воздуха, а именно без проекта нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферный воздух, утвержденного в соответствии с действующим законодательством, а также без разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Представитель ООО «РусЛес» ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив суду, что 06 июля 2018 года между ООО «РусЛес» и ООО «Аналитик» заключен договор на оказание услуг по разработке и сопровождению проекта предельно-допустимых выбросов в атмосферный воздух, в настоящее время договор исполняется, поскольку он оплачен, что подтверждается квитанцией от 06 июля 2018 года. Ходатайствует перед судом назначить ООО «РусЛес» за совершенное правонарушение наказание в виде предупреждения, применив положения ст.3.4, 4.1.1 КоАП РФ, поскольку ООО «РусЛес» впервые привлекается за совершение указанного правонарушения, а также отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, кроме того ООО «РусЛес» не причинило имущественный ущерб.

Главный специалист – государственный инспектор отдела государственного экологического надзора министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края ФИО4 суду пояснил, что в действиях ООО «РусЛес» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, в связи с чем ООО «РусЛес» подлежит административному наказанию в соответствии с санкцией указанной статьи.

Выслушав представителя ООО «РусЛес» ФИО3,, главного специалиста – государственного инспектора отдела государственного экологического надзора министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края ФИО4, исследовав представленные суду материалы по делу, прихожу к выводу, что вина ООО «РусЛес» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела в полном объеме.

Виновность ООО «РусЛес» подтверждается сведениями, содержащимися в материалах административного дела:

Протоколом об административном правонарушении от 09 августа 2018 года, в котором установлены выявленные в отношении ООО «РусЛес» нарушения.

Предписанием от 09 августа 2018 года об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.

Актом проверки ООО «РусЛес» от 09 августа 2018 года, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, а именно: ООО «РусЛес» не получено разрешение на выбросы вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Актом отбора проб промышленных выбросов от 2 августа 2018 года.

Протоколами результатов исследований промышленных выбросов от 06 августа 2018 года.

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 02 августа 2018 года.

Протоколом взятия проб и образцов от 02 августа 2018 года.

Договором аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и актом приема-передачи, согласно которому арендатором данного участка является ООО «РусЛес».

Выпиской из единого государственного реестра.

Договором на оказание услуг от 6 июля 2018 года.

Уставом ООО «РусЛес».

Решениями ООО «РусЛес».

Приказом о проведении внеплановой выездной, документарной проверки в отношении ООО «РусЛес».

Сведениями из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Видеозаписью.

В материалах дела имеются сведения, подтверждающие правомерность проведения проверки, соблюдения требований природоохранного законодательства ООО «РусЛес».

Представленные в суд материалы административного дела составлены в соответствии с действующим законодательством РФ, проверка в отношении указанного юридического лица проведена законно и обоснованно.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ правонарушением признается выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.

Действиям ООО «РусЛес» дана верная юридическая квалификация по ч.1 ст. 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «РусЛес», осуществляя свою деятельность, обязано соблюдать установленные требования, предусмотренные природоохранным законодательством.При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности по аналогичному составу, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств в виде признания вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает целесообразным назначить ООО «РусЛес» наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем суд не находит оснований для применения к ООО «РусЛес» положений ст.ст.3.4, 4.1.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, в том числе с учетом того, что вмененное ООО «РусЛес» нарушение требований законодательства не позволяет сделать вывод об отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда окружающей среде.

Кроме того суд не находит оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и признания совершенного ООО «РусЛес» правонарушения малозначительным.

Руководствуясь ст.ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «РусЛес» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в сумме 180000 (сто восемьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению УФК по <адрес> (Министерство экологии и рационального природопользования <адрес>), ИНН №, КПП №. Банк получателя р/с № в Отделение <адрес>, БИК №, ОКТМО № КБК №.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 суток с момента оглашения.

Судья М.А. Клуева