Решение № 2-227/2021 2-227/2021~М-160/2021 М-160/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-227/2021

УИД №

Строка статистического отчета 2.127

Дело №2-227/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2021 года пос. Клетня

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.,

при секретаре Исавниной Т.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Клетнянского района о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого фонда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, ссылаясь на то, что она имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать ФИО4, являющаяся одинокой матерью была признана недееспособной, а она была передана под опеку своей тете ФИО2 В настоящее время она проживает в съемной квартире по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ она постановлением администрации Клетнянского района поставлена на учет как нуждающаяся в жилом помещении и не имеющая жилья. В настоящее время она не имеет какого-либо жилого помещения в собственности либо по договору социального найма и имеет право на получение жилого помещения.

Со ссылкой на действующее законодательство ФИО1 просит суд обязать администрацию Клетнянского района предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого фонда в черте территории муниципального образования «Клетнянский муниципальный район» во внеочередном порядке.

В судебном заседании представитель истца в силу закона опекун ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика – администрации Клетнянского района – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал и поддержал письменные возражения, согласно которым правовых оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку в целях обеспечения равных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление благоустроенных жилых помещений предусмотрено общее требование о предоставлении жилых помещений исходя из времени возникновения у данных лиц права на предоставление жилого помещения (от более ранних к более поздним). Установленное нормативно-правовое регулирование позволит упорядочить отношения по поводу своевременности предоставления жилых помещений вышеуказанным лицам, а также исключит случаи обеспечения прав одних лиц за счет нарушения прав других, также подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Третье лицо – Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области своего представителя в суд не направил, представил возражение на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований ФИО1 просил отказать и рассмотреть дело без участия их представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона Брянской области от 2 декабря 2011 года №124-3 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот. и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», органы местного самоуправления муниципальных районов, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по вопросам формирования специализированного жилищного фонда, заключения договоров найма специализированных жилых помещений и предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа. В сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями ФИО1 состоит под номером 1677 с датой постановки от 5 апреля 2017 года.

Постановлением Правительства Брянской области от 15 февраля 2021 года №44-п «О внесении изменения в постановление Правительства Брянской области от 19 августа 2019 года №362-п «Об отдельных вопросах формирования и ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка и включения в список при перемене места жительства» внесены изменения в постановление Правительства Брянской области от 19 августа 2019 года №362-п.

Постановлением Правительства Брянской области №44-п определено, что формирование уточненного списка лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется с учетом данных о времени возникновения у лиц прав на предоставление жилого помещения (от более ранних к поздним).

Принятие уполномоченными органами решений о предоставлении благоустроенных жилых помещений в соответствии с Законом Брянской области от 29 декабря 2021 года №107-3 «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области» осуществляется с учетом данных уточненного списка лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в порядке очередности, исходя из времени возникновения у лиц прав на предоставление жилого помещения (от более ранних к поздним).

В силу статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полном государственном обеспечении не находится.(л.д. 6-8)

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетняя ФИО1 была передана под опеку своей тете ФИО7, о чем последней было выдано удостоверение опекуна №.

Постановлением Клетнянской поселковой администрации от 05.04.2017г. № ФИО1 поставлена на жилищный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.(л.д.10)

Жилого помещения в собственности ФИО1 не имеет и проживает в съемной квартире.

ФИО1 является инвалидом 1 группы с детства. Инвалидность установлена бессрочно. (л.д. 12, 13, 23)

В соответствии с ответом администрации Клетнянского района Брянской области от 31.03.2021г. №-м истица включена в список по обеспечению жилым помещением детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей и состоит в уточненном списке под №. (л.д. 9)

Оценивая обоснованность заявленных требований, суд принимает во внимание следующее.

Статья 40 Конституции Российской Федерации, провозглашая право каждого на жилище, вместе с тем не устанавливает порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с пунктом "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" определены полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации. К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации отнесено установление основ федеральной политики в интересах детей, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации - реализация государственной политики в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно письму администрации Клетнянского района Брянской области от 09.06.2021г. ФИО1 включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей данной категории, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда, и стоит в этом списке под номером 8.

В соответствии с представленной в распоряжение суда представителем ответчика выпиской из бюджетной росписи администрации Клетнянского района на 2021 год, на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей данной категории, выделены инвестиции на приобретение жилых помещений в размере 8108496,00 рублей.

Поскольку ФИО1 включена в Список на получение жилого помещения, состоит в нем под номером 8, имеется гарантия того, что она получит жилое помещение в порядке очередности. Оснований для выделения ей жилого помещения во внеочередном порядке не имеется, в противном случае будут нарушены права лиц, имеющих право на получение жилого помещения и вставших в очередь ранее ФИО1, что недопустимо.

Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 - удовлетворить частично.

Обязать администрацию Клетнянского района предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке д. <адрес>, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда в границах территории муниципального образования «Клетнянский муниципальный район» в порядке очередности, установленной для лиц указанной категории.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: