Решение № 2-109/2017 от 11 января 2017 г. по делу № 2-109/2017

Дело 2-109/2017

Поступило в суд 12.01.2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» марта 2017 года р.п. Мошково Новосибирской области

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Мухиной М.В.,

при секретаре Желиба Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области к ФИО2 о понуждении заключить договор купли-продажи земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просил обязать ФИО2 заключить договор купли-продажи 121 земельного участка, расположенных на территории Мошковского района Новосибирской области, категории земель – земли сельскохозяйственного производства, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, по цене <данные изъяты> рублей за каждый земельный участок.

В обоснование доводов иска указал, что согласно ст. 8 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается.

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет.

В соответствии с положениями ст. 9 Закона Новосибирской области от 30.12.2003 № 162-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области», принятого в соответствии с Федеральным законом № 101-ФЗ, продавец земельного участка о намерении продать земельный участок обязан известить в письменной форме Правительство Новосибирской области. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направил в Правительство Новосибирской области извещение о намерении продать принадлежащие ему на праве собственности земельные участки, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства, расположенные по адресу: Новосибирская область, Мошковский район, <данные изъяты> сельсовет, в количестве 121 с кадастровыми номерами: №

№
№

№
№

№
№

№ местоположение: Новосибирская район, Мошковский район, <данные изъяты> сельсовет, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, размешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производств, по цене <данные изъяты> рублей каждый, произведение взаимных расчетов в течение 90 дней, указав, таким образом, все существенные характеристики предмета и условий сделки.

В соответствии с п. 2 п. 8 Положения о департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее ДИиЗО НСО), ДИиЗО НСО уполномочен от имени Новосибирской области приобретать земельный участок при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением случаев продажи его с публичных торгов.

Согласно вышеуказанным положениям ст. 9 Закона № 162-03, ДИиЗО НСО должен подготовить проект распоряжения Правительства Новосибирской области о приобретении в собственность области земельного участка по цене, указанной в извещении. Распоряжение Правительства Новосибирской области о приобретении в собственность области указанного земельного участка направляется продавцу земельного участка заказным письмом с уведомлением о вручении в течение месяца со дня поступления извещения.

В случае, если область не имеет намерений приобрести в собственность земельный участок департамент уведомляет в письменной форме продавца об отказе от приобретения данного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ было принято распоряжение Правительства Новосибирской области № 113-рп «О приобретении в государственную собственность Новосибирской области земельных участков, расположенных на территории Мошковского района Новосибирской области», которое вместе с сопроводительным письмом № было вручено ФИО2 лично ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка на экземпляре ДИиЗО НСО. В сопроводительном письме дополнительно сообщалось о подготовке ДИиЗО НСО проекта договора купли-продажи, который будет направлен продавцу для согласования и подписания.

ДД.ММ.ГГГГ в ДИиЗО НСО поступило письмо ФИО2 с извещением об отказе от продажи земельных участков. ДИиЗО НСО считает, что отказ ФИО2 от заключения договора купли-продажи земельных участков на условиях, содержащихся в извещении от ДД.ММ.ГГГГ, противоречит положениям действующего земельного и гражданского законодательства, и с учетом выраженного в письме ДИиЗО НСО от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжении Правительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп согласия на заключение договора купли-продажи земельных участков у ФИО2 возникла обязанность по заключению с ДИиЗО НСО указанного договора купли-продажи.

Таким образом, извещение о продаже земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения обладает всеми признаками оферты, поскольку адресовано конкретному лицу, содержит предложение продавца к потенциальному покупателю о приобретении земельного участка, содержит существенные условия планируемой сделки и соответственно выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом.

Извещение об отзыве оферты подготовлено продавцом и получено ДИиЗО НСО ДД.ММ.ГГГГ, то есть после получения продавцом акцепта данной оферты (ДД.ММ.ГГГГ).

В силу п.2 ст.435 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Таким образом, поступивший в течение установленного п.3 ст.8 Федерального закона № 101-ФЗ тридцатидневного срока акцепт лица, имеющего преимущественное право покупки, означает достижение сторонами соглашения по всем существенным условиям договора, которые были указаны в оферте (извещении ФИО2 о продаже земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ). Следовательно, вышеуказанное соглашение было достигнуто в момент получения оферентом акцепта покупателя (выраженного в письме ДИиЗО НСО от ДД.ММ.ГГГГ), что, во-первых, означает, что с данного момента оферта как таковая перестает существовать как оферта и начинает действовать как условие договора, во-вторых, предполагает необходимость оформления договорных правоотношений между ДИиЗО НСО и ФИО2 в установленной ст. 550 ГК РФ письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Из вышесказанного также следует, что для стороны, направившей оферту (извещение о продаже земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения), заключение договора в случае поступления в установленный законом срок акцепта органа государственной власти субъекта Российской Федерации, является обязательным.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. При этом указала, что ответчик повел себя недобросовестно, не сообщил, что земельные участки являются совместной собственностью супругов.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что заключение договора купли-продажи невозможно ввиду отсутствия его предмета, поскольку в июле <данные изъяты> года ФИО2 подарил указанные земельные участки своему отцу ФИО4, в настоящее время собственниками земельных участков являются другие лица. Кроме того, департамент не выяснял обстоятельства правового режима супругов на указанные земельные участки.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, предоставила заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований, в связи с тем, что о продаже земельных участков не знала и согласия своего на продажу не давала.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, предоставил возражения, в которых просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поскольку ФИО2 в июле <данные изъяты> года произвел предложение подарить земельные участки, о наличие каких-либо обременений ему не было известно. На сегодняшний день он распорядился указанными участками, передав их в пользование иному лицу, а именно ФИО6 с целью получения доходов. Его сделка с ФИО7 не может быть оспорена, так как он добросовестный приобретатель по договору, он по акту приема-передачи принял земельные участки, распорядился ими по своему усмотрению.

Третьи лица ФИО8 и ФИО6 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства, дав им оценку, приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаев и неопределенного круга лиц.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Как установлено в судебном заседании собственником земельных участков с кадастровыми номерами №

№
№

№
№

№, расположенными по адресу: Новосибирская район, Мошковский район, <данные изъяты> сельсовет, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, размешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производств, является ФИО4.

Указанные земельные участки переданы по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6. (л.д. 219)

Собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу: Новосибирская район, Мошковский район, <данные изъяты> сельсовет, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, размешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производств, является ФИО2.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу: Новосибирская район, Мошковский район, <данные изъяты> сельсовет, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, размешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производств, является ФИО8

Данные факты подтверждаются сведениями из «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области, договором аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в судебном заседании, спорные земельные участки были приобретены ответчиком в период брака с ФИО5, что подтверждается свидетельством о заключении брака № и ответом отдела ЗАГС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому между ФИО2 и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, выдано свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №.

До настоящего времени брак не расторгнут, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Исходя из положений статьи 256 Гражданского кодекса РФ, а также ст.34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В соответствии со ст.35 Семейного кодекса РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга. Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки. Для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

Согласно требованиям ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь с указанными исковыми требованиями представитель ДИиЗО НСО указывал, что спорные земельные участки принадлежат ответчику ФИО2, однако в ходе судебного разбирательства было установлено, что все земельные участки, кроме земельного участка с кадастровым номером №, на момент рассмотрения гражданского дела выбыли из владения ответчика и принадлежат третьим лицам.

Сделки, на основании которых указанные земельные участки выбыли из владения ответчика, истцом не были оспорены, следовательно, основания понуждать ответчика к заключению договора купли-продажи спорных земельных участков у истца отсутствуют.

Что же касается земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику ФИО2, то, как установлено в судебном заседании, данный земельный участок был приобретен в период брака с ФИО5, следовательно, является совместной собственностью супругов. А как ранее поясняла в судебном заседании ФИО5, она согласия своему супругу ФИО2 на продажу земельного участка не давала.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области к ФИО2 об обязании заключить договор купли-продажи 121 земельного участка, расположенных на территории Мошковского района Новосибирской области, категории земель – земли сельскохозяйственного производства, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, по цене 5000 рублей за каждый земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд.

Мотивированное решение составлено 07 апреля 2017.

Судья М.В.Мухина