Решение № 12-894/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 12-894/2017

Мировой судья Анциферова Н.Л. Дело № 12–894/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 20 ноября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хаустова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Мокеевой Т.А. в интересах Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области на постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 12 октября 2017 года, которым

Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 21.11.2002, юридический адрес <...>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 12 октября 2017 года Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, защитник юридического лица Мокеева Т.А. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что Министерство является исполнительным органом государственной власти, денежные средства которого имеют целевой характер, используются в соответствии с утвержденной «Ведомственной структурой расходов бюджета Ульяновской области» на 2017 год. Для исполнения решения суда Министерству необходимо заключить государственный контракт на приобретение жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда, на условиях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Процедура и сроки проведения аукциона составляют около 2 месяцев. Министерством неоднократно направлялись письма Министру финансов Ульяновской области ФИО2 о финансировании мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот. Подготовлено более 200 распоряжений Министерства о предоставлении ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В настоящее время приняты все необходимые меры по реализации ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ и Закона Ульяновской области от 06.05.2006 № 53. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание защитник Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, о дне и времени судебного разбирательства извещался.

Изучив доводы жалобы и представленные материалы дела, суд приходи к следующему.

Постановлением заместителя начальника межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО1 от 29.03.2017 Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Данное постановление было обжаловано в Ленинский районный суд г. Ульяновска в соответствии с правилами главы 30 КоАП РФ.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 20.04.2017 постановление заместителя начальника межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО1от 29.03.2017 оставлено без изменения.

Решение вступило в законную силу 11.05.2017 года.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что вменяемое Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области нарушение, выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, имело место 10.07.2017.

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

Следовательно, сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истекли 10 октября 2017.

Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области привлечено к административной ответственности постановлением мирового судьи от 12.10.2017, то есть за пределами срока привлечения к административной ответственности.

Таким образом, учитывая, что сроки давности привлечения Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения истекли, вопрос о виновности за пределом указанного срока обсуждению не подлежит, и в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ данное обстоятельство исключает производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 12 октября 2017 года о привлечении Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в порядке надзора.

Судья Е.В. Хаустова