Решение № 2-1702/2020 2-1702/2020~М-1009/2020 М-1009/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-1702/2020

Дело №2-1702/2020

54RS0003-01-2020-001239-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Хромовой А.А., при секретаре Захарове А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Региональные электрические сети» к ФИО1 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, процентов за пользование чужими денежными средствами,

по встречному иску о признании недействительным акта,

УСТАНОВИЛ:

АО «Региональные электрические сети» обратилось в суд к ФИО1 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 допущено потребление электрической энергии для объекта - строящиеся административное здание с помещением технического осмотра автомобилей, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ... кадастровый номер земельного участка __ путем самовольного подключения к объектам электросетевого хозяйства в отсутствие надлежащего технологического присоединения и заключенного договора энергоснабжения.

Осуществление Ответчиком бездоговорного потребления электроэнергии за период с xx.xx.xxxx г. подтверждается актом __ от 16xx.xx.xxxx.

Объем начисления составил 27 086 кВт*ч, а стоимость потребления составила 112 543, 08 руб., расчет был произведен за период с xx.xx.xxxx г.

На территории Новосибирской области территориальной сетевой организацией является АО «РЭС».

Принадлежащий ответчику объект был подключен открытым способом кабелем СИП-2 2*16 путем самовольного подключения к объектам электросетевого хозяйства истца в отсутствие надлежащего технологического присоединения и заключенного договора энергоснабжения.

Составленный сетевой организацией акт о неучтенном потреблении электроэнергии был получен лично ответчиком.

Оплата стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления должна производится в течение 10 дней со дня получения счета (п. 196 Основных положений __).

В адрес ответчика истцом был вставлен на оплату счет __ от xx.xx.xxxx г. по акту __ от xx.xx.xxxx г.

Сумма задолженности по акту о бездоговорном потреблении электроэнергии составила 112 543,08 руб.

Ответчик не исполнил обязанности по оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

На основании изложенного, с учетом уточненного иска, истец просит суд взыскать с ответчика стоимость бездоговорного потребления электрической энергии за период с xx.xx.xxxx г. 112 543,08 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с xx.xx.xxxx г. в размере 12 795,29 руб., а также расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 рублей.

Ответчик ФИО1 обратился в суд со встречным иском о признании недействительным акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии.

Требования истца по встречному иску мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым __ расположенного по адресу: г. Новосибирск, ....

Истцом в установленном законом порядке была подготовлена и утверждена вся проектная документация, а также получено разрешение на строительство __ от 14xx.xx.xxxx г. административного здания на указанном земельном участке.

В настоящее время осуществляется строительство указанного объекта недвижимости, которое ещё не завершено.

Представителями АО «РЭС» в отсутствие истца был составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии АО «РЭС» __ от 16xx.xx.xxxx г., который, по мнению истца, является недействительным исходя из следующего.

В нарушение требований действующего законодательства акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии АО «РЭС» __ от xx.xx.xxxx г. составлен в отсутствие ФИО1, который не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте составления акта; указанные в акте паспортные данные являются не достоверными, так же как информация о том, что ФИО1 присутствовал при составлении указанного акта, свидетели при составлении акта не присутствовали. После составления акта он не направлялся ФИО1, о существовании настоящего акта последний узнал после ознакомления его представителя с материалами гражданского дела по иску АО «РЭС» к ФИО1 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии xx.xx.xxxx.

Кроме того, акт не содержит сведений о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, отсутствуют объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, или сведения о его отказе. Самостоятельным основанием для признания акта недействительным является также то обстоятельство, что в Акте не указаны сведения о приборе учета, энергопринимающих устройствах потребителя, показаниях счетчика, подпись потребителя, объяснения потребителя относительно выявленного факта нарушения, которые являются обязательными.

Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии АО «РЭС» __ от xx.xx.xxxx г. не только составлен с вышеназванными нарушениями, но вообще не содержит информации, позволяющей установить, как именно осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, что однозначно свидетельствует о недействительности указанного документа.

Ссылаясь на положения cт.cт. 539, 544 ГК РФ, Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 просит: признать недействительным акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии АО «РЭС» М__ от xx.xx.xxxx г. в отношении ФИО1.

В судебном заседании представитель АО «РЭС» поддержала уточненные исковые требования. Возражала против удовлетворения встречного иска, ссылаясь на письменные возражения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении первоначального иска, поддержала требования встречного иска, который просила удовлетворить.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательное приобретение или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с нормами ФЗ «Об электроэнергетике», ст. 539 и ст. 540 Гражданского кодекса РФ поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», действующими на момент выявления факта бездоговорного потребления электроэнергии.

Согласно пункту 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В силу п. 84 основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений).

В силу пункта 189 Основных положений Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

При этом, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

Судом установлено, что АО «Региональные электрические сети» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Новосибирской области.

__ расположенного по адресу: г. Новосибирск, .... ФИО1 получено разрешение на строительство __Ru__ от xx.xx.xxxx г. административного здания на указанном земельном участке. В настоящее время осуществляется строительство указанного объекта недвижимости, которое ещё не завершено.

Из материалов дела следует, что в ходе мероприятий по контролю энергоснабжения потребителей выявлены факты потребления ФИО1 электрической энергии для объекта - строящиеся административное здание с помещением технического осмотра автомобилей, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ... кадастровый номер земельного участка __ путем самовольного подключения к объектам электросетевого хозяйства в отсутствие надлежащего технологического присоединения и заключенного договора энергоснабжения.

xx.xx.xxxx сотрудниками АО «РЭС» составлен акт __ о неучтенном потреблении электрической энергии, согласно которому выявлено несанкционированное подключение электропотребляющего оборудования к объектам электросетевого хозяйства АО «Региональные электрические сети» и потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора электроснабжения.

В акте имеется подпись Б.М.Г., который, с содержанием акта был не согласен, замечаний к составленному акту не имел. По пояснениям сторон, Б.М.Г. является братом ФИО1

Согласно п. 177 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года __ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В соответствии с пунктом 178 постановления N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Вопреки доводам представителя ответчика, акт от 16.08.2018 содержит все необходимые реквизиты, указанные в п. 178 Постановления, тот факт, что на представленных в материалы дела фотографиях отсутствует фиксация самого места незаконного присоединения, не свидетельствует о незаконности акта, поскольку фотофиксация в данном случае не является обязательным приложением к акту.

Требования названных выше пунктов Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии об участии при составлении акта лица, осуществляющего потребление электроэнергии, обусловлено необходимостью предоставления ему возможности возражать и давать замечания относительно выявленных нарушений, в частности, выявления безучетного потребления электроэнергии.

Таким образом, учитывая, что после получения оспариваемого акта ФИО1 такие возражения по существу итогов проверки как в ОАО "РЭС", так и в суд, представлены не были, ссылки представителя ФИО1 на то, что он не присутствовал при проверке, является формальным нарушением, не свидетельствующим об отсутствии выявленного безучетного потребления электроэнергии. Указанное нарушение в порядке оформления итогов проверки не может служить основанием для признания акта о неучтенном потреблении электрической энергии незаконным.

Кроме того, суд отмечает, что при составлении акта присутствовал брат истца Б.М.Г., который в момент проверки непосредственно осуществлял потребление электроэнергии, что следует из оспариваемого акта, подписанного самим Б.М.Г, Несмотря на отсутствие у него доверенности, полномочие действовать от имени истца явствовала из обстановки, в которой действовал Б.М.Г., что полностью согласуется с положениями абз. 2 п. 1 ст. 182 ГК РФ, согласно которому полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Довод о том, что ФИО1 было неизвестно о составленном акте, онеучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии __ xx.xx.xxxx г. не может быть принят судом во внимание.

Кроме того, 21xx.xx.xxxx г. от Б.М.Г. в адрес АО «РЭС» поступило заявление с просьбой произвести перерасчет стоимости бездоговорного потребления начисленного на основании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии __ от 16xx.xx.xxxx г., в связи с тем, что начало строительства на объекте вступило в силу с xx.xx.xxxx года, с приложенным пакетом документов на строительство объекта.

АО «РЭС» приняло, поступившее в его адрес заявление от Б.М.Г., и исчислило стоимость бездоговорного потребления электрической энергии по акту __ от xx.xx.xxxx г. начиная с xx.xx.xxxx года в соответствии с требованиями Основных положений __ Возражений относительно периода, а также самого расчета стоимости бездоговорного потребления электрической энергии от ответчика не поступало.

Показания свидетеля К.Е.А., составившего акт, подтвердили исковые требования.

К показаниям свидетеля Х.А.А. суд относится критически, а именно:

Свидетель в своих показаниях пояснил, что электроэнергия на строящемся объекте использовалась для одной бытовки, на основании договоренности с собственником смежного земельного участка, ответчиком был перекинут к соседу кабель и установлен счетчик потребляемой энергии, который был предназначен для расчета с собственником смежного земельного участка.

В силу ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

По пояснениям представителей сторон, согласие энергоснабжающей организации ответчиком не получалось. Счетчик электроэнергии на учете в АО «РЭС» также не состоит, что не отрицалось стороной ответчика. В связи с чем, использование электроэнергии в отсутствие субабонентского договора, также является незаконным.

В связи с изложенным, исковые требования о взыскании с ФИО1 стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 112 543 рублей 08 копеек подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с просрочкой оплаты электрической энергии в объеме бездоговорного потребления с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ за период просрочки с 11.xx.xx.xxxx г.

Согласно ч.1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период просрочки оплаты с xx.xx.xxxx г. составляет 12 795 рублей 29 копеек.

В удовлетворении встречных требований ФИО1 суд полагает необходимым отказать по вышеизложенным основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, в доход бюджета в размере 1706 рублей 77 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Региональные электрические сети» стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в размере 112 543 рублей 08 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 12 795 рублей 29 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, а всего – 127 338 рублей 37 копеек.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 1706 рублей 77 копеек.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Судья А.А. Хромова

Решение изготовлено в окончательной форме 21 июля 2020 года.