Решение № 2А-540/2024 2А-540/2024~М-495/2024 М-495/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-540/2024

Дело № 2а-540/2024

64RS0018-01-2024-000781-83


Решение

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Ходжая Н.В.,

при секретаре судебного заседания Чернозубовой А.А.,

с участием помощника прокурора Шутова Г.Д.,

представителя административного истца ФИО2.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по Краснокутскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Краснокутскому району) обратился с указанным административным исковым заявлением, обосновывая свои требования тем, что 13.03.2018 года ФИО1. был осужден Краснокутским районным судом Саратовской области по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.12.2018 года решением Балашовского районного суда Саратовской области в отношении ФИО1. установлен административный надзор сроком на 8лет, возложены следующие административные ограничения и обязанности: один раз в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.14.03.2022 года ФИО1 поставлен на учет в отделе ОМВД России по Краснокутскому района.

Ввиду того, что ФИО1 находясь под действием администратвиного надзора привлекался к административной ответственности 29.10.2022 г. по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, 06.08.2023 года. Краснокутским районный м судом были установлены дополнительные ограничения в отношении ФИО1 до окончания срока администратвиного надзора, а именно:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 раза в месяц для регистрации;

- запретить выезд за пределы Краснокутского района Саратовской области без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток;

- запретить посещение мест продажи спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны).

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддерживает исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно отчету об отслеживании отправления «Прибыло в место вручения - 05.07.2024», «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения – 13.07.2024».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.ст.14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в деле, должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". (далее Закон об административном надзоре)

Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в частности разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено судом, ФИО1 осужден 13.03.2018 года приговором Краснокутского районного суда по п. «а» ч.2 ст.166 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28.12.2018 года решением Балашовского районного суда Саратовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, на срок погашения судимости, до 12 марта 2027 года, возложены следующие административные ограничения и обязанности: один раз в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

12 марта 2019 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

14 марта 2019 года ФИО1 поставлен на учет в отделе ОМВД России по Краснокутскому района.

Как видно из копии заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО1 поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора, установлена обязанность являться на регистрацию 1 раз в месяц в 1-й понедельник месяца.

Согласно рапорта- характеристики ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. К административной и уголовной ответственности привлекался неоднократно. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 не истек, судимость ФИО1 не погашена.

ФИО1 привлекался к административной ответственности 29.10.2022 года по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, 06.08.2023 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 17.06.2024 года ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, личность административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 соответствует положениям вышеуказанного Федерального закона, однако, суд считает необходимым удовлетворить требования частично.

Так, с учетом поведения ФИО1 в период административного надзора и его отношения к выполнению установленных запретов и обязанностей, суд считает необходимым увеличить количество его явок для регистрации в орган внутренних дел до 3 раз в месяц.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО1 что в соответствии с ч.2 ст.9 Закона №64-ФЗ он вправе в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании выводов судебного разбирательства, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Балашовского районного суда Саратовской области от 28.12.2018 года, административные ограничения до окончания срока административного надзора в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 3 раза в месяц для регистрации;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Краснокутский районный суд Саратовской области.

Срок изготовления мотивированного решения – 23 июля 2024 года.

Судья: (Подпись)

Копия верна

Судья: Н.В. Ходжаян