Решение № 2-3386/2020 2-3386/2020~М-2298/2020 М-2298/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-3386/2020

Дело № 2-3386/20

УИД 18RS0002-01-2020-005527-98

(публиковать)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» сентября 2020 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Фокиной Т.О.,

при секретаре судебного заседания Чирковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Первомайского района г. Ижевска, которым просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на 25.06.2020 года.

Свои требования истец мотивирует тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес>. Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была проведена перепланировка, а именно: в жилой комнате построен шкаф-вспомогательное помещение, переоборудован шкаф в коридоре, объединен и переоборудован санитарный узел, закрыт вход из коридора на кухню, частично объединена жилая комната и кухня. Администрация Первомайского района г. Ижевска ответила отказом и предложила истцу оформить разрешение на переустройство и перепланировку жилого помещения на основании проектной документации, выполненной по факту и оформить акт выполненных работ. Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии по решению суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации Первомайского района г. Ижевска, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявлениями просили дело рассмотреть в их отсутствие. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, уведомленных о времени рассмотрения дела надлежащим образом.

От представителя ответчика Администрации Первомайского района г. Ижевска поступил письменный отзыв, приобщенный к материалам дела, согласно которому разрешение требования о сохранении квартиры в перепланированном состоянии оставляет на усмотрение суда.

Суд, изучив представленные истцом доказательства, считает установленными следующие обстоятельства.

Однокомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве собственности 18-АБ № № от 20.12.2012 г.

В соответствии с копией экспликации к поэтажному плану здания, в котором расположена спорная квартира, по состоянию на 28.04.2004 года, ранее спорная квартира состояла из: коридора – 3,5 кв.м., туалета – 1,2 кв.м., кухни – 6,1 кв.м., жилой комнаты – 15,9 кв.м., ванной комнаты – 2,5 кв.м., вспомогательного помещения – 0,6 кв.м. Общая площадь квартиры составляла 29,8 кв.м. и включала жилую площадь – 15,9 кв.м. и вспомогательную площадь – 13,9 кв.м.

Согласно экспликации к техническому плану жилого помещения по состоянию на 25.06.2020 года, собственником спорной квартиры были произведены изменения ее конфигурации путем возведения шкафа-вспомогательного помещения, переоборудования шкафа в коридоре, объединения и переоборудования санитарного узла, закрытия входа из коридора на кухню, частичного объединения жилой комнаты и кухни.

В результате внесенных в конфигурацию спорной квартиры изменений она стала состоять из следующих помещений: коридора – 3,0 кв.м., санузла – 3,9 кв.м., кухни – 6,6 кв.м., жилой комнаты – 12,3 кв.м., шкафа – 0,2 кв.м., шкафа – 1,1 кв.м., вспомогательного помещения – 2,9 кв.м. Общая площадь квартиры составила 30,0 кв.м. и включает жилую площадь – 12,3 кв.м. и вспомогательную площадь – 17,7 кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года, перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Сопоставление технических планов квартиры по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> позволяет сделать вывод о том, что в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку истцом произведены изменения, повлекшие внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения являются самовольными, если проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании.

Согласно п. 3.11.11 Решения Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 г. № 112 «Об учреждении территориального органа – структурного подразделения Администрации города Ижевска – Администрации Первомайского района города Ижевска» согласование либо отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, приемка жилых помещений после проведения переустройства и (или) перепланировки, отнесено к компетенции Администрации Первомайского района г. Ижевска.

Таким образом, проведенная в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> перепланировка отвечает признакам самовольной, поскольку совершена при отсутствии основания ее проведения – решения органа местного самоуправления.

Впоследствии истец обратилась в Администрацию Первомайского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки занимаемой квартиры.

Администрацией Первомайского района г. Ижевска в согласовании перепланировки квартиры отказано (сообщение от 28.07.2020 г. № 01-33/3795). Отказ мотивирован тем, что перепланировка выполнена без оформления разрешительной документации.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения наниматель данного помещения или уполномоченное им лицо должен представить в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения следующие документы: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение; 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно положениям ч. 4 ст. 26 ЖК РФ по итогам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов, органом, осуществляющим согласование перепланировки, должно быть принято решение о согласовании или об отказе в согласовании.

Согласно ч. 1 ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае не предоставления определенных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, предоставления документов в ненадлежащий орган, несоответствия проекта перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В нарушение требований п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ истцом для разрешения вопроса о согласовании самовольной перепланировки спорной квартиры не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Как следует из ч. 1 ст. 27 ЖК РФ непредставление гражданином для согласования перепланировки всех указанных в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, является основанием для отказа в таком согласовании.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ суду предоставлено право сохранять своим решением самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение в таком состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из экспликации к техническому плану квартиры по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> по состоянию на 25.06.2020 г., проведенная в ней перепланировка соответствует требованиям законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы иных граждан, не представляет угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается полученными согласованиями контролирующих органов: ГУАиГ г. Ижевска, Фонда пожарной безопасности, ИСЖ «Пастухова, 82».

В ходе рассмотрения дела не установлено, что перепланированное жилое помещение, а также дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на 25.06.2020 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> в перепланированном состоянии согласно экспликации к поэтажному плану здания по состоянию на 25.06.2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня принятия его принятия.

Судья: Т.О. Фокина