Решение № 2А-2158/2025 2А-2158/2025~М-1755/2025 М-1755/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2А-2158/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-2158/2025

УИД 43RS0003-01-2025-002917-55

21 августа 2025 года г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Углановой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату Октябрьского и Первомайского районов города Киров, Призывной комиссии Октябрьского и Первомайского района г. Кирова, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», Военному комиссару Октябрьского и Первомайского районов города Кирова ФИО2 об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Октябрского и Первомайского районов города Кирова о признании решения незаконным. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Октябрьского и Первомайского районов города Кирова. {Дата} призывной комиссией Октябрьского и Первомайского районов города Кирова в отношении ФИО1 принято решение о признании годным к военной службе, вручена повестка о явке на областной сборный пункт г.Кирова для отправки {Дата} на военную службу. ФИО1 с решением призывной комиссии не согласен, полагает, что не в полном объеме установлено его состояние здоровья, не учтены жалобы на состояние здоровья, в частности результат анализа крови и результат анализа мочи, на основании которых врачом-терапевтом был поставлен диагноз «Наблюдение при подозрении на другие болезни или состояния». Также не учтено наличие административного истца заболевания «Дермальный невус верхней части головы», являющееся препятствием ношению форменного обмундирования.

Определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиком привлечены военный комиссариат Октябрьского и Первомайского районов города Киров, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», военный комиссар Октябрьского и Первомайского районов города Кирова ФИО2

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании заявленных требованиях настаивали, подтвердили изложенное в административном исковом заявлении.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились. Административные ответчики извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав объяснения административного истца и его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан предусмотрено Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 22 Закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии со статьей 26 Закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии.

От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 53-ФЗ).

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26 Закона № 53-ФЗ).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в числе прочего, о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ).

Согласно частям 1-3 статьи 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6, 11 Положения).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, {Дата} года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Октябрьского и Первомайского районов г.Кирова.

Копии материалов личного дела, представленные административным ответчиком, содержат учетную карту призывника с результатами медицинского освидетельствования, заключение врачей-специалистов при призыве на военную службу, решение призывной комиссии района, карту медицинского освидетельствования.

Из указанных документов усматривается, что решением призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г.Кирова от {Дата} (протокол {Номер} от {Дата}) ФИО1 признан «А» - годным к военной службе, призван на военную службу, предназначен в сухопутные войска, при прохождении медицинского освидетельствования у ФИО1 выявлен диагноз: избыточная масса тела.

Оспаривая решение районной призывной комиссии от {Дата}, ФИО1 указывает, что на момент прохождения медицинского освидетельствования у него имелись (Данные деперсонифицированы), предусмотренное ст.10 Расписания болезней Постановления Правительства РФ от {Дата} {Номер} «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», препятствующее ношению форменной одежды.

Согласно п.14 Положения не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях, общий (клинический) анализ крови, общий анализ мочи.

Из материалов личного дела призывника усматривается, что {Дата} ФИО1 проходил медицинское освидетельствование районной призывной комиссией, представил результаты анализов (Данные деперсонифицированы).

{Дата} ФИО1 вновь прошел медицинское освидетельствование, (Данные деперсонифицированы), ФИО1 признан годным к военной службе, что подтверждается листом медицинского освидетельствования от {Дата}.

Врач-терапевт призывной комиссии З.М.А. пояснила в судебном заседании, что (Данные деперсонифицированы)

Статьей 10 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, предусмотрены доброкачественные новообразования (кроме доброкачественных новообразований нервной системы и мозговых оболочек), новообразования in situ:

а) со значительным нарушением функции — категория годности Д;

б) с умеренным или незначительным нарушением функции — категория годности — В;

в) при наличии объективных данных без нарушения функции - категория годности — А2;

г) временные функциональные расстройства после хирургического лечения - категория годности - Г

Статья применяется в случаях стойких нарушений функций организма после хирургического лечения, при отказе от хирургического лечения либо при отсутствии показаний к хирургическому лечению. При наличии у пациента нарушений функций органов и систем применяются соответствующие статьи расписания болезней.

К пункту "а" относятся доброкачественные новообразования кожи, подлежащих тканей, кровеносных или лимфатических сосудов, не позволяющие носить военную форму одежды, обувь или снаряжение.

К пункту "б" относятся доброкачественные новообразования кожи, подлежащих тканей, кровеносных или лимфатических сосудов, затрудняющие ношение военной формы одежды, обуви или снаряжения.

К пункту "в" относятся доброкачественные новообразования, в том числе доброкачественные гормонально неактивные образования надпочечников, или последствия их радикального лечения, не сопровождающиеся нарушением функций органов и систем, не затрудняющие ношения военной формы одежды, обуви или снаряжения.

В материалах личного дела призывника ФИО1 отсутствуют сведения о наличии у него новообразования кожи.

Суду представлено заключение врача-онколога ООО «Медицинский центр За Рождение» от {Дата}, лист осмотра врача-дерматолога ООО «Лайт» от {Дата}, согласно которым у ФИО1 (Данные деперсонифицированы).

Врач-дерматолог призывной комиссии З.Н.Н. в судебном заседании пояснила, что (Данные деперсонифицированы)

Из изложенного следует, что у ФИО1 имеется заболевание, предусмотренное п. «в» ст.10 Расписания болезней Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», категория годности — А2.

При несогласии с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574 (абзац восьмой пункта 8 Положения).

ФИО1 ходатайство о назначении судебной военно-врачебной экспертизы не заявил, доказательства, опровергающие выводы призывной комиссии, пояснения врачей З.Н.Н., З.М.А., не представил.

Медицинское освидетельствование ФИО1 проведено призывной комиссией полно, с учетом предъявленных ФИО1 призывной комиссии жалоб, представленных медицинских документов и результатов исследований. Выявленное в судебном заседании заболевание не свидетельствует о неполном обследовании ФИО1 и не повлекло установление ему иной категории годности к военной службе. Категория годности ФИО1 к военной службе, род войск определены призывной комиссией верно.

При таких обстоятельствах суд находит решение призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г.Кирова от {Дата} (протокол {Номер} от {Дата}) о признании ФИО1 «А» - годным к военной службе, призвании на военную службу законным и обоснованным.

Административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Военному комиссариату Октябрьского и Первомайского районов города Киров, Призывной комиссии Октябрьского и Первомайского района г. Кирова, ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», Военному комиссару Октябрьского и Первомайского районов города Киров ФИО2 об оспаривании решения призывной комиссии отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Лумпова И.Л.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2025.