Решение № 12-428/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 12-428/2017

Дело № 12-428/17


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 11 июля 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Реммакс-ГК» <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Железнодорожного района г. Хабаровска 12.02.2016 ООО «Реммакс-ГК» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 000 рублей с конфискацией игрового оборудования.

Из постановления по делу следует, что 13.07.2015 в 18 часов 45 минут в помещении по адресу: <адрес> ООО «Реммакс-ГК» незаконно организовало и производило азартные игры с использованием игрового оборудования вне игорной зоны с использованием сети «Интернет».

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «Реммакс-ГК» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, заявляя требования постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование изложенных требований в жалобе приводятся, в том числе, доводы об истечении срока давности привлечения к ответственности, о непричастности ООО «Реммакс-ГК» к правонарушению,

На рассмотрение жалобы явилась защитник ООО «Реммакс-ГК» ФИО1, поддержавшая доводы жалобы в полном объёме.

Опрошенная в качестве свидетеля инспектор ООПАЗ УОООП УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2 пояснила, что проверку проводили ФИО7 и ФИО3, которые в настоящий момент уволены из органов полиции и контактов с ними она не поддерживает. Насколько ей известно в магазине по адресу: <адрес>, принадлежащем ООО <данные изъяты> был изъят игровой автомат. Дело об административном правонарушении было, изначально, возбуждено в отношении ООО <данные изъяты> но директор данной организации ФИО4 представила копию договора аренды с ООО «Реммакс-ГК», и дело было возбуждено в отношении ООО «Реммакс-ГК». Оригинала договора ФИО4 сотрудникам полиции не передавала, иначе оригинал договора имелся бы в материалах дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из диспозиции ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что состав административного правонарушения образует как организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, так и организация и (или) проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесению изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 244-ФЗ) определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

При этом, согласно определений, закреплённых в ст. 4 Закона № 244-ФЗ, под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. Выигрышем являются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры. Под игровым оборудованием понимаются устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр. Игорная зона определена законодателем как часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр.

Согласно ч. 2 ст. 9 Закона № 244-ФЗ игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес> и <адрес>.

Таким образом, организация и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования в иных субъектах Российской Федерации будет образовывать объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из обстоятельств дела 13.07.2015 в помещении магазина, принадлежащего ООО <данные изъяты> по адресу: <адрес> «Б» сотрудниками полиции изъят электронный терминал, используемый в качестве игрового автомата.

При этом директором ООО <данные изъяты>» представлена копия договора аренды 1 кв.м. нежилого помещения, заключённого 01.05.2015 с ООО «Реммакс-ГК», а также копия акта приёма-передачи от ООО «Реммакс-ГК» во временное пользование биржевого автомата.

Вместе с тем, оригинала указанного договора суду не представлено, каких-либо свидетельств фактического исполнения данного договора в материалах дела не имеется. Более того, лицом, действующим от имени ООО «Реммакс-ГК», в реквизитах договора указан директор общества ФИО5, который с 03.05.2011 директором ООО «Реммакс-ГК» не являлся.

Перечисленные обстоятельства дают повод суду усомниться в представленной копии договора, что не позволяет признать данную копию договора достоверным доказательством по делу.

Каких-либо иных доказательств причастности ООО «Реммакс-ГК» к факту эксплуатации изъятого электронного терминала, не имеется.

Более того, представленная копия акта приёмки-передачи биржевого автомата свидетельствует о том, что именно ООО «<данные изъяты>» получило данный автомат во временное пользование.

С учётом изложенного суд приходит к выводу, что каких-либо достоверных доказательств причастности ООО «Реммакс-ГК» к факту эксплуатации 13.07.2015 в помещении магазина, принадлежащего ООО «<данные изъяты>», по адресу: <адрес> «Б» электронного терминала, используемого в качестве игрового автомата, не имеется.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № 5-147/2016-5, вынесенное 12.02.2016 мировым судьёй судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 7 Железнодорожного района г. Хабаровска, о привлечении ООО «Реммакс-ГК» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено данное постановление.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора в Хабаровский краевой суд.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска Горлач А.В.

<данные изъяты>