Решение № 12-11/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 12-11/2025

Дело № 12-11/2025 Копия


Р Е Ш Е Н И Е

г.Володарск 13 марта 2025 года

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Ермакова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио командира ОБ ДПС ГИБДД по <адрес> Л.И.И. № от 09.01.2025г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.23 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио командира ОБ ДПС ГИБДД по <адрес> Л.И.И. № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 11.23 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, указав, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку он управлял специализированным транспортным средством, перевозил молоко. Кроме того, должностным лицом при рассмотрении дела не рассмотрено заявленное им ходатайство о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, просил жалобу рассмотреть в его отсутствие, доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

С учетом положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений ч.ч.1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, - в виде наложения административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) определено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы" установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации (Минтранс России) по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Приказом Минтранса России от 28 октября 2020 г. N 440 утверждены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства (далее - приказ Минтранса России от 28 октября 2020 г. N 440).

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что он ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, управляя автомобилем "SCANIA" государственный регистрационный знак № перевозил молоко в отсутствие тахографа в нарушение п. 12 к Приложению № приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 440.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Агрофирма «Идель» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность по оптовой торговле прочими сельскохозяйственным сырьем и сельскохозяйственными полуфабрикатами, не включенными в другие группировки, в том числе осуществляет деятельность по производству сырого молока. (по ОКВЭД).

Как следует из путевого листа ООО «Агрофирма «Идель» № от ДД.ММ.ГГГГ. транспортное средство «SCANIA» государственный регистрационный знак № с прицепом Menci государственный регистрационный знак № осуществлял перевозку молока (сырое коровье) из ППМ «Арбаш» <адрес> в ООО ПК «Айсберг-Плюс» Орудьево.

На основании свидетельства о регистрации, сведений ОГИБДД ОМВД России «Володарский» тип транспортного средства Menci государственный регистрационный знак № указан как полуприцеп цистерна.

Согласно абз. 3 п. 2 приложения № 2 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 N 440 (ред. от 01.09.2022) "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" Не подлежат обязательному оснащению тахографами следующие виды транспортных средств, эксплуатируемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями: специализированные транспортные средства (специально оборудованные молоковозы).

Таким образом, указанное в оспариваемом постановлении транспортное средство осуществляло движение с полуприцепом цистерна, и относится к категории специализированных транспортных средств поэтому оснащению тахографами не подлежит.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица нельзя признать законным и оно подлежит отмене с прекращением производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы ФИО1 о не рассмотрении должностным лицом при рассмотрении дела заявленного им ходатайство о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства, внимания не заслуживают, поскольку как следует из материалов дела, рассмотрение дела назначалось на 09.01.2025г. 10 часов, ходатайство ФИО1 поступило должностному лицу 09.01.2025г. в 11 часов 55 минут, то есть после рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление врио командира ОБ ДПС ГИБДД по Нижегородской области Л.И.И. № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии.

Судья <данные изъяты> И.А.Ермакова

<данные изъяты>