Решение № 2-111/2017 2-111/2017~М-26/2017 М-26/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-111/2017

Дело № 2- 111/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вяземский 13 марта 2017 года

Судья Вяземского районного суда Хабаровского края Якин А.А.,

при секретаре Антоновой О.Ю.

с участием помощника прокурора Вяземского района Шаповалова Д.С.,

представителя ответчика Администрации городского поселения «Город Вяземский» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вяземского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности привести дорогу по ул. Ленина в состояние, безопасное для движения, путем установки дорожных знаков,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Вяземского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Город Вяземский» о возложении обязанности привести дорогу по ул. Ленина в состояние, безопасное для движения, путем установки дорожных знаков, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой Вяземского района в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения установлено, что в городском поселении «Город Вяземский» допускаются существенные нарушения содержания дорог. В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ч.4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Статьей 13 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог. Согласно п.1 ст. 10 Приказа Минтранса России от 16.11.2012 №402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», в состав мероприятий по содержанию автомобильных дорог входят работы по установке недостающих дорожных знаков, очистке и мойке стоек, дорожных знаков, замене поврежденных дорожных знаков и стек, подсыпке и планировке берм дорожных знаков. В соответствии с п.5.1.4 ГОСТ Р 52289-2004.Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденным Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 №120-ст, знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею, вне обочины (при ее наличии), за исключением случаев, оговоренных настоящим стандартом, а также справа от велосипедной или пешеходной дорожки или над ними. Знаки устанавливают непосредственно перед перекрестком, местом разворота, объектом сервиса и т.д., а при необходимости – на расстоянии не более 25 м в населенных пунктах и 50 м -вне населенных пунктов перед ними, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом. Знаки, вводящие ограничения и режимы, устанавливают в начале участков. Где это необходимо, а отменяющие ограничения и режимы – в конце, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом. В соответствии с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004, знак 1.23 «Дети» устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов. Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1, на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми. В населенных пунктах основной знак 1.23 устанавливают на расстоянии 90-100м, повторный – на расстоянии не более 50 м от начала опасного участка. В силу п. 5.9.5 ГОСТ Р 52289-2004, табличку 8.2.1 «Зона действия» применяют со знаками 1.12.1-1.19,1.23,1.25-1.33 для указания протяженности опасного участка, при наличии повторного знака табличку устанавливают под ним. В собственности городского поселения «Город вяземский» имеются автомобильные дороги, расположенные по улицам Ленина, ФИО2. В ходе проверки проведенной совместно со специалистами ОГИБДД ОМВД России по вяземскому району установлено, что на улично- дорожной сети. Прилегающей к МБОУ СОШ №2 в <...> (от перекрестка с ул. ФИО2 до перекрестка с ул. Карла Маркса) отсутствуют основные и повторные дорожные знаки 1.23. «дети» и знаки дополнительной информации (таблички) 8.2.1 «зона действия» к повторным дорожным знакам 1.23. «дети». В соответствии с ч.2 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка», государства – участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры. Указанные факты нарушают права граждан в том числе несовершеннолетних на безопасность жизни, здоровья и имущества, а также на безопасность в области дорожного движения.

Ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ прокурор Вяземского района просил суд обязать администрацию городского поселения «Город Вяземский» на улично-дорожной сети прилегающей к МБОУ СОШ №2 на ул. Ленина в г. Вяземский установить основные и повторные дорожные знаки 1.23. «дети» и знаки дополнительной информации (таблички) 8.2.1 «зона действия» к повторным дорожным знакам 1.23. «дети».

В судебном заседании помощник прокурора Вяземского района Шаповалов Д.С. уточнил исковые требования и просил обязать администрацию городского поселения «Город Вяземский» установить на ул. Ленина (по направлению движения к ул. ФИО2 от ул. К. Маркса) предупреждающий дорожный знак 1.23. «Дети», на расстоянии 100 м до ул. ФИО2, повторный дорожный знак 1.23. «Дети» со знаком дополнительной информации (таблички) 8.2.1. (зона действия) на расстоянии 50 м до ул. ФИО2, в срок до 01 сентября 2017 г., ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель администрации городского поселения «Город Вяземский» ФИО1 уточненные исковые требования истца в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 2 ст. 39 и ч.3 ст. 173 ГПК РФ суд может принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая характер настоящего гражданско-правового спора, суд находит, что признание требований прокурора ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Следовательно, есть основания для принятия судом признания исковых требований администрацией городского поселения «Город Вяземский» и принятия решения об удовлетворении требований прокурора Вяземского района.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Вяземского района удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения «Город Вяземский» Вяземского муниципального района установить на ул. Ленина, на расстоянии 100 метров от перекрестка с ул. ФИО2, предупреждающий дорожный знак 1.23. «Дети», на расстоянии 50 метров от перекрестка с ул.ФИО2 повторный дорожный знак - 1.23. «Дети» со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.2.1. (зона действия), в срок до 01 сентября 2017г.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: судья А.А. Якин