Решение № 2А-730/2020 2А-730/2020~М-88/2020 М-88/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-730/2020

Дело № 2а-730/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филипова В.А.,

при секретаре Михайловой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ОСП по г. Канску и Канскому району, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Канску и Канскому району ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю об обжаловании действий (бездействия),

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось с административным исковым заявлением к ОСП по г. Канску и Канскому району об обжаловании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канску ФИО1 Требования мотивированы тем, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канску ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 111652,03 руб. ДД.ММ.ГГГГ административный истец направило в адрес ОСП заявление о розыске должника ФИО2 и его имущества. До настоящего времен судебный пристав-исполнитель не предоставил сведения о совершенных действиях по розыску должника и его имущества, не указал какие действия совершены, подлежат совершению и какие меры принудительного исполнения применены.

Указывая на изложенные обстоятельства, просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непредставлении сведений о совершенных действиях по розыску должника и его имущества; в не направлении в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» копии постановления об удовлетворении заявления полностью, либо об отказе в удовлетворении заявления.

К участию в деле судом привлечены в качестве соответчиков судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Канску ФИО1, Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю.

В судебном заседании представитель административного истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» - ФИО3, поддержала административные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю - ФИО1, не признала административные исковые требования, пояснив, что в рамках сводного исполнительного производства в адрес взыскателя ПАО «Красноярскэнергосбыт» после поступления ходатайства, было направлено постановление об отказе в объявлении розыска должника, иных документов в адрес административного истца связанных с рассмотрением вышеуказанного ходатайства не направлялось.

Представитель УФССП России по Красноярскому краю – ФИО4, не признала административные исковые требования, пояснив, что представитель административного истца не лишен был ознакомиться с материалами исполнительного производства. Кроме того, в устной форме судебный пристав-исполнитель ставил в известность представителя взыскателя о совершенных судебным приставом действиях в рамках исполнительного производства.

Представитель ОСП по г. Канску и Канскому району, в суд не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ исполнение судебного решения рассматривается как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

Статья 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии п. 4.8.5. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682 простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки.

В судебном заседании установлено, на основании исполнительного листа, выданного Канским городским судом от 17.07.2019 возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Канску исполнительное производство № 111820/19/24065-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу взыскателя ПАО «Красноярскэнергосбыт» задолженности в размере 111652,03 руб.

22.11.2019 административным истцом было сдано в ОСП по г. Канску и Канскому району, заявление в рамках вышеуказанного исполнительного производства в котором ПАО «Красноярскэнергосбыт» просило: объявить розыск должника и его имущества; предоставить сведения о совершенных действиях по заявлению; направить в адрес заявителя копию постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления.

27.11.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об отказе в объявлении розыска должника.

Согласно списку корреспонденции, в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» направлена копия вышеуказанного постановления 09.12.2020 по адресу: <адрес>.

Из представленных материалов следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 было направлено в адрес административного истца постановление об отказе в объявлении розыска должника, что дает суду основания полагать, что сведения относительно розыска должника в адрес административного истца направлялись.

Вместе с тем, вопреки положений ч.ч. 5-7 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом сведения в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» о совершенных действиях по розыску имущества должника ФИО2, равно как и копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства административного истца, не направлялись, то есть, усматривается в данном случае бездействие судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 174-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ОСП по г. Канску и Канскому району, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Канску и Канскому району ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю об обжаловании действий (бездействия) – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, в части ненаправления в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» сведений о совершенных действиях по розыску имущества должника ФИО2 по исполнительному производству №111820/19/24065-ИП от 06.09.2019, а также ненаправлении копии постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления ПАО «Красноярскэнергосбыт» № 167437 от 22.11.2019.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Филипов В.А.

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2020.