Постановление № 5-268/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 5-134/2024

Дело № 5-268/2024

УИД 47RS0007-01-2024-000398-09


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кингисепп 3 июля 2024 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Жукова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес> заграничный паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:

8 сентября 2023 года около 15.00 часов в зону таможенного контроля на направление «вход в РФ» таможенного поста МАПП Ивангород, расположенного по адресу: <адрес>, прибыл гражданин Российской Федерации ФИО1

Декларирование какого-либо товара ФИО1 не производилось.

Между тем в ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже, принадлежащем ФИО1, был обнаружен товар: <данные изъяты>

Общий вес товара 1, 62 кг.

ФИО1 пояснил, что приобрел <данные изъяты> в интернет-магазине за 855 евро, нес в <адрес>, где в настоящее время проживает.

При этом документы, подтверждающие стоимость ввозимого на территорию ЕАЭС товара, таможенному органу не представил.

Товар был изъят у ФИО1 и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств.

Согласно заключению эксперта № от 22.11.2023, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 08.09.2023 составляет 382 323 рубля 05 копеек, что с учетом курса Евро на 08.09.2023 в размере 105, 2776 рублей за один Евро, составляет 3 631, 57 евро.

Согласно служебной записке начальника отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей, таможенная стоимость товара, ввозимого ФИО1 08.09.2023, составила 296 374, 46 рублей.

Решение о неотнесении товаров, перемещаемых ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования Кингисеппской таможней не принималось.

Установленные обстоятельства явились основанием для вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, и составления протокола об административном правонарушении.

ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно положениям ст. 105 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется путем предоставления таможенному органу таможенной декларации.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) определен порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, а также определены товары, которые не относятся к товарам для личного пользования по своим количественным и качественным характеристикам.

Согласно п. 3 части 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с пунктом 2 Таблицы 1 Приложения 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии № от 20 декабря 2017 года товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке гражданами Российской Федерации 08.09.2023 перемещались через таможенную границу ЕАЭС с уплатой таможенных пошлин, налогов, если стоимость этих товаров превышает сумму, эквивалентную 1000 евро, и (или) вес превышает 31 кг.

В этих случаях в силу части 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Установленные судом обстоятельства, наличие события и состава административного правонарушения, а также вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от 8 сентября 2023 (л.д. 1-4), протоколом об административном правонарушении от 25 декабря 2023 года (л.д. 50-53); актом таможенного досмотра № от 08.09.2023 (л.д. 14, 15); протоколом изъятия вещей и документов от 03.10.2023 № (л.д. 5-6, 7); актами приемки – передачи имущества на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Кингисеппской таможни от 08.09.2023, 26.10.2023, 01.12.2023 (л.д. 18, 29, 36), заключением эксперта № от 22.11.2023 (л.д. 32-33, 34-35); служебными записками должностных лиц Кингисеппской таможни о классификации и таможенной стоимости товара (л.д.38, 39, 40); объяснениями ФИО1 (л.д. 10-11, 13) и другими доказательствами по делу.

Все исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; они согласуются друг с другом, в связи с чем суд признает их допустимыми и достоверными.

Совокупность имеющихся в деле доказательств свидетельствует о том, что 08.09.2023 гражданин Российской Федерации перемещал через таможенную границу ЕАЭС для личного пользования товары, стоимость которых превышала 1000 евро и в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги. Такие товары подлежали таможенному декларированию в письменной форме.

ФИО1 не выполнил требования таможенного законодательства, не задекларировал товар по установленной (письменной) форме, пассажирскую таможенную декларацию не предоставил, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии с требованиями ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, согласно положению ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение ФИО1 однородного административного правонарушения. ФИО1 совершил правонарушение в период, когда считал подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (л.д. 26).

Суд находит необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

Решая вопрос о размере наказания в виде штрафа, суд руководствуется положениями Примечания 1 к ст. 16.2 КоАП РФ, согласно которому для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 N 15-П "По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 4.5, части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан ФИО2, ФИО3, ФИО4, О.А. Красной и ФИО5", при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 КоАП Российской Федерации наличия состава административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Принимая во внимание изложенное, суд находит необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере ? таможенной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, за вычетом стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов, в размере 1000 евро.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в сумме 95 548,43 (девяносто пять тысяч пятьсот сорок восемь рублей 43 копейки)

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по реквизитам таможенного органа:

получатель – МО УФК (ФТС России), ИНН получателя (61): 7730176610, КПП получателя (103): 773001001, Банк получателя (13): Операционный департамент Банка России//МО УФК г. Москва, БИК банка получателя (14): 024501901, номер счёта (17): 031006430000000195, номер лицевого счета: <***>, статус плательщика (101): 16, очередь платежа (21): 5, ОКТМО (105): 45328000, основание платежа (106): 00, код таможенного органа (107): 10000010;.

Для оплаты штрафа также указываются: КБК (104): 15311601161019000140; УИН (22): 15310102180000961232; назначение платежа (24): штраф по делу об АП № 10218000-000961/2023. Кингисеппская таможня. Код выплат (110): 15310102180000961232

Предмет административного правонарушения – велосипедную раму- хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств по адресу: <адрес>, по вступлении в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, вернуть ФИО1 для дальнейшего оформления в соответствии с действующим таможенным законодательством.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Жукова Л.В.