Решение № 2-4052/2024 2-4052/2024~М-2545/2024 М-2545/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2-4052/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2024 года город Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Ушаневой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Кашкаровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4052/2024 по исковому заявлению СГК к администрации города Нижневартовска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

СГК обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что является собственником ? доли в праве собственности на жилой дом, площадью 78,2 кв.м, расположенный по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>. С 09.07.2002 она состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является малоимущей. Она неоднократно обращалась в администрацию г.Нижневартовска с заявлением о признании данного дома аварийным и непригодным для проживания. Постановлением администрации г.Нижневартовска №1049 от 04.12.2023 указанный дом был признан непригодным для проживания на основании заключения межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения от 10.11.2023 №1341. Она обращалась к ответчику с заявлениями о признании данного дома не подлежащим ремонту или реконструкции, однако администрация г.Нижневартовуска отвечает, что жилое помещение будет предоставлено в порядке очередности. Согласно экспертному заключению, составленному ООО «ПромСпецСтрой» от 27.10.2023, «ввиду значительного износа и аварийного технического состояния основных несущих строительных конструкций и наличия вероятности их обрушения, рекомендуется признать исследуемое помещение аварийным и подлежащим сносу. Дальнейшее проживание в исследуемом доме недопустимо вследствие наличия опасности для здоровья и жизни жильцов». Просила возложить на администрацию г.Нижневартовска обязанность по предоставлению ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в городе Нижневартовске вне очереди.

В судебном заседании истец и её представитель ФИО1 настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца и её представителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что СГК является собственником ? доли в праве собственности на жилой дом, площадью 78,2 кв.м, расположенный по адресу: г.Нижневартовск, <адрес><адрес> (л.д.12-17).

Согласно заключению межведомственной комиссии №1341 от 10.11.2023, выявлены основания для признания жилого помещения расположенного по адресу: город Нижневартовск, <адрес>, непригодным для проживания (л.д.127-130).

Постановлением администрации г.Нижневартовска № от 04.12.2023 указанный дом был признан непригодным для проживания на основании заключения межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения от 10.11.2023 № (л.д.126).

С 09.07.2002 истец состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является малоимущей. (л.д.65).

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном этим кодексом порядке.

Статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Так, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Принимая во внимание, что действующее правовое регулирование не обеспечивает системной реализации права на жилище малоимущим гражданам, являющимся собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25 апреля 2023 г. №20-П признал части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в названном выше постановлении, следует, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений при применении частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что указанные граждане подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

(Аналогичную позицию высказал Верховный Суд в Определении от 14.11.2023 №81-КГ23-7-К8).

С учетом изложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлтворению.

Руководствуясь ст.ст.198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СГК к администрации города Нижневартовска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию города Нижневартовска предоставить СГК (паспорт № №) благоустроенное жилое помещение в городе Нижневартовске по договору социального найма вне очереди.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2024

Судья подпись Л.Ф.Ушанева

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья ______________ Л.Ф.Ушанева

подлинный документ находится в Нижневартовском

городском суде ХМАО-Югры в деле № __________

Секретарь с/з _________ Ю.А. Кашкарова

« ___ » _____________ 2024 г.