Решение № 2-771/2020 2-771/2020~М-633/2020 М-633/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-771/2020

№ 2-771/2020


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020 года г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Шоркиной А.В.,

при секретаре Розовой О.В.,

с участием представителя истцов адвоката Сливина В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны РФ, третьи лица ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

ФИО3 И Л:

Истцы обратились с иском к Министерству обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование своих требований указали, что ФИО1, уволен с военной службы с зачислением в запас на основании приказа Министра Обороны Российской федерации № 2024 от 15.09.2012 года. Находится в браке со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно ордеру № 79 от 29.09.1995 года, выданному Новочеркасской КЭЧ, его семьей была получена квартира № 79 в доме № 6 общей площадью 53 кв.м. по адресу: <адрес>

В 2008 году между наймодателем Новочеркасской КЭЧ, действующей от имени Российской Федерации на основании Закона РФ от 29.12.2004 года № 188 - ФЗ и ФИО1 нанимателем, был заключен договор социального найма жилого помещения № 187/08 от 25 декабря 2008 года с указанными членами его семьи: жена - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ сын - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. дочь - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ. Семья ФИО1 в настоящее время занимает для проживания квартиру по договору социального найма № 187/08 от 25.12.2008 года, расположенную по адресу: 346 130, <адрес> ранее распределена на имя ФИО1 и его семью по ордеру № 79 от 29.09.1995 года КЭЧ Новочеркасского района Северо-Кавказского округа Министерства обороны РФ.

ФИО1 и члены его семьи не участвовали и не реализовали ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Российской Федерации, собственниками объектов недвижимого имущества на территории Российской Федерации не значатся. В целях реализации своего права на приобретение в собственность жилого помещения, полученного по договору социального найма, в силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» и п.6 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ФИО1 и его жена ФИО2 обратились в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации», и Министерство обороны Российской Федерации с заявлением о заключении с ними договора передачи в собственность жилого помещения. В данной квартире на сегодняшний день зарегистрированы и постоянно проживают ФИО1, его жена ФИО2, сын ФИО4, дочь ФИО6, оплачивают коммунальные услуги. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество кадастра и картографии по Ростовской области от 19.06.2019 года № 61/026/850/2019-1017 вышеуказанная квартира под кадастровым номером 61:54:0000000:8004 общей площадью 53,0 кв.м. по адресу: <адрес> находится в собственности Российской Федерации.

ФИО1 и ФИО2 приняли решение приобрести в собственность в порядке приватизации жилое помещение полученное членами их семьи по договору социального найма. Сын ФИО4 и дочь ФИО6 с приватизацией квартиры находящейся по адресу: <адрес> в собственность на ФИО1 и ФИО2 в общую долевую собственность - согласны и дали нотариально заверенное согласие, где одновременно каждый из них отказался от своей доли при передаче в собственность указанной квартиры.

Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ в своем ответе от 13.01.2020 года № 141/ДИ -01496 по вопросу передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения расположенного по <адрес> на имя ФИО1 и ФИО2 сообщает, что балансосодержателем жилого помещения по вышеуказанному адресу является ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, расположенное в <...>. Одновременно разъяснено право обращения в суд, с соответствующими требованиями, о признании права собственности на указанное жилое помещение в рамках гражданского судопроизводства. В ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и Министерстве обороны РФ заявления на передачу в собственность семье ФИО1 занимаемой квартиры удовлетворены не были.

Таким образом, истцы просили суд признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по 1/2 доли каждому в порядке бесплатной приватизации занимаемое по договору социального найма №187/08 от 25.12.2008 года жилое помещение-квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

<адрес> представлял адвокат Сливин В.П., который в ходе судебного заседания исковые требования своих доверителей поддержал в части пункта о признании за истцами права собственности по ? доли в праве за каждым в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> От остальной части требования представитель истцов отказался и просил производство в этой части прекратить.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен судом надлежаще. В предоставленных суду возражениях представитель ответчика ФГКУ «ЮРУПО Минобороны России» указал, что возражает против удовлетворения исковых требований и просит в удовлетворении иска отказать. Также просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Из предоставленного суду отзыва на исковое заявление следует, что представитель ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России о дате и времени судебного заседания было уведомлено надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседании, либо ходатайств иного характера суду не заявляло.

Суд, с учетом мнения представителя истцов, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие указанных участников судебного разбирательства в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.6 настоящего закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно п. 1 ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз.

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона РФ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции которых находятся в федеральной собственности.

Как следует из п. и) вышеуказанного Постановления - Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, следующие основные функции, в том числе: осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.

В ходе судебного заседания было установлено, что согласно ордеру № 79 от 29.09.1995 года, выданному Новочеркасской КЭЧ, семье истца была предоставлена квартира <адрес> ( л.д.30).

25.12.2008 между наймодателем Новочеркасской КЭЧ, действующей от имени Российской Федерации на основании Закона РФ от 29.12.2004 года № 188 - ФЗ и ФИО1 нанимателем, был заключен договор социального найма жилого помещения № 187/08 от 25 декабря 2008 года с членами его семьи: жена - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ сын - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. дочь - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.116).

Таким образом, суд приходит к выводу, что данное жилое имущество относится к той категории имущества, которое может являться объектом приватизации, является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении Министерства обороны РФ.

Согласно выписке из приказа министра обороны Российской Федерации по личному составу и строевой части № 2024 от 15.09.2012г. ФИО1 был уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы. Выслуга лет в календарном исчислении составляет 24 г. 11 мес., в льготном исчислении 25 лет 1 мес. (л.д.16).

В целях реализации своего права на приобретение в собственность жилого помещения, полученного по договору социального найма, ФИО1 и его жена ФИО2 обратились в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации» и Министерство обороны Российской Федерации с заявлением о заключении с ними договора передачи в собственность жилого помещения.

Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ в своем ответе от 13.01.2020 года № 141/ДИ -01496 по вопросу передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения расположенного по ул. Квартал имени Маршала ФИО7, д.6 кв.79 на имя ФИО1 и ФИО2 сообщает, что балансосодержателем жилого помещения по вышеуказанному адресу является ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, расположенное в <...>. Одновременно разъяснено право обращения в суд, с соответствующими требованиями, о признании права собственности на указанное жилое помещение в рамках гражданского судопроизводства (л.д. 48).

В ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и Министерстве обороны РФ заявления на передачу в собственность семье ФИО1 занимаемой квартиры удовлетворены не были.

ФИО1 и члены его семьи не участвовали и не реализовали ранее право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории Российской Федерации, собственниками объектов недвижимого имущества на территории Российской Федерации не значатся ( л.д. 120-125).

Из справок, предоставленных Администрацией Миллеровского городского поселения и Комитета по управлению имуществом Миллеровского района, истцы в периоды с 1991 г. по 2006г. и по настоящее время в приватизации муниципального жилищного фонда не участвовали (л.д. 34, 35, 129, 130, 135,138). Из справки, предоставленной командиром войсковой части 75391 ФИО1 и члены его семьи проживали в Миллеровском военном гарнизоне и были зарегистрированы при войсковой части 12485 г. Миллерово Ростовской области (ФИО1 в период с 16.09.1993 по 22.03.1996г., ФИО2 в период с 16.09.1993 по 28.02.1997г.) (л.д.141).

Таким образом, из материалов дела установлено, что с 1991 по 1993 г. проходил военную службу в Западной Группе войск, с 1993 г. истцы проживают на территории Миллеровского района, с 1995 года в спорной квартире, до обращения в суд право на приватизацию истцами не было реализовано не только на территории Миллеровского района, но и на территории России, поскольку в 1995 г. как нуждающимся в жилом помещении, истцу и членам его семьи была выделена спорная квартира. Истцы несут бремя содержания квартиры, оплачивают коммунальные услуги, о чём свидетельствует лицевой счет № <***> и справка об отсутствии задолженности по оплате коммунальных платежей (л.д. 38-42, 56).

Сын ФИО4 и дочь ФИО6 с приватизацией квартиры находящейся по адресу: <адрес> в собственность на ФИО1 и ФИО2 в общую долевую собственность - согласны и дали нотариально заверенное согласие, где одновременно каждый из них отказался от своей доли при передаче в собственность указанной квартиры(л.д. 53, 54, 24, 25).

С учетом того, что истцы проживают в спорном жилом помещении с 1995 г., вселены в него в установленном законом порядке, в настоящее время право истцов на жильё не оспаривается, ранее истцами не использовалось право на приватизацию жилого помещения, суд считает, что приведённые выше основания и доказательства являются достаточными и правомерными для удовлетворения требований истцов, так как согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лица, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Министерству обороны РФ, третьи лица ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по ? доли каждому в порядке бесплатной приватизации на занимаемое по договору социального найма №187/08 от 25.12.2008 года жилое помещение-квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Шоркина

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2020 года.