Решение № 2А-191/2020 2А-191/2020~М-121/2020 М-121/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-191/2020

Дело № 2а-191/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области *** 2020 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Радова Е.В.,

при секретаре Григорьевой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ... (далее по тексту – МИФНС России № по ...) к Л.Д.А. о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ... обратилась в суд с административным иском к Л.Д.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2017 год, а также пени, а всего недоимки на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Л.Д.А. является плательщиком транспортного, земельного налога и налога на имущество, так как за ним в 2017 году были зарегистрированы на праве собственности земельные участки, в <данные изъяты> году согласно сведениям ГИБДД являлся владельцем транспортных средств и согласно сведениям регистрационной службы в <данные изъяты> году ответчик имел в собственности недвижимое имущество. В соответствии с главами 28, 31 и 32 Налогового кодекса РФ, находящиеся в собственности ответчика объекты недвижимости, земельные участки и транспортные средства являются объектами налогообложения. Руководствуясь действующим налоговым законодательством, а также Законом Псковской области №224-оз от 26.11.2002 года «О транспортном налоге», административному ответчику был начислен транспортный налог за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> рублей, земельный налог за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> рублей, налог на имущество за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> рублей и заказным письмом *** направлено налоговое уведомление № на уплату налогов. В связи с неоплатой ответчиком налогов, ему было направлено заказным письмом требование № об уплате в срок до *** налогов по состоянию на *** на общую сумму <данные изъяты> рублей и пени на сумму <данные изъяты> рублей. Поскольку требование об уплате налогов оставлено Л.Д.А. без исполнения, административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

Представитель административного истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в предварительное судебное заседание не явился, направил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Л.Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте предварительного судебного заседания извещался надлежащим образом посредством направления заказного письма с уведомлением о вручении по месту регистрации. Почтовый конверт вернулся в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Суд, направив административному ответчику судебную повестку по известному адресу, считает, что надлежащим образом выполнил свою обязанность по его извещению о дате и времени рассмотрения дела.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает административного ответчика надлежаще извещенным о дате и времени судебного заседания, его неявка не является препятствием для рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Псковской области от 26 ноября 2002 года №224-ОЗ «О транспортном налоге» на территории Псковской области установлен и введен в действие транспортный налог.

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ (статья 400 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу положений п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

На основании п. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Исчисление налога на имущество физических лиц, земельного налога производится налоговыми органами.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии со статьей 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Согласно пункта 4 статьи 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании недоимки по налогам и пени подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.3 ст.48 налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено и следует из материалов дела, что за Л.Д.А. в <данные изъяты> году были зарегистрированы транспортные средства марки <данные изъяты> г.р.з. №, <данные изъяты> г.р.з. №, <данные изъяты> г.р.з. №, <данные изъяты> г.р.з. №; в <данные изъяты> году были зарегистрированы на праве собственности земельные участки с кадастровым номером №, находящийся по ...; в <данные изъяты> году был зарегистрирован на праве собственности жилой дом по ... с кадастровым номером №, в связи с чем, у ответчика имеется обязанность по уплате за <данные изъяты> год транспортного налога и налога на имущество, а также земельного налога.

МИФНС России № по ..., где ответчик состоит на учете в качестве плательщика налогов, исчислила за <данные изъяты> год транспортный налог, налог на имущество, земельный налог с учетом длительности нахождения на протяжении указанных налоговых периодов в собственности ответчика транспортных средств, земельного участка и жилого дома, и направила *** по адресу регистрации Л.Д.А. налоговое уведомление № об уплате не позднее *** перечисленных в уведомлении налогов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Аналогичные положения, относительно правил направления и исчисления срока получения требования об уплате налога содержатся в п. 6 ст. 69 НК РФ.

Соблюдение в данном случае налоговым органом установленного законом порядка направления налогового уведомления и требования об уплате налогов и пени подтверждается материалами административного дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возникновении у Л.Д.А. обязанности по уплате земельного налога, транспортного налога и налога на имущество за <данные изъяты> год в размере, указанном в налоговом уведомлении.

Как следует из материалов административного дела, в добровольном порядке транспортный налог, налог на имущество, а также земельный налог за 2017 год Л.Д.А. не оплачены. Доказательств оплаты недоимки по налогам административный ответчик в суд не представил.

Поскольку сумма налогов в бюджет не поступила, *** административному ответчику было направлено требование № о необходимости уплаты в срок до *** недоимки по налогам на общую сумму <данные изъяты> рублей и пени на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Судом установлено, что *** по заявлению административного истца мировым судьей судебного участка № в границах административно-территориального образования «... и ...» вынесен судебный приказ о взыскании с Л.Д.А. вышеуказанной недоимки по налогам и пени, который, на основании заявления административного ответчика был отменен определением мирового судьи от ***.

В Островский городской суд ... с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился ***, то есть в установленный законом срок.

В связи с образованием у административного ответчика недоимки по транспортному, земельному налогу и налогу на имущество, административным истцом рассчитана и заявлена ко взысканию пеня на общую сумму <данные изъяты> рублей, о необходимости уплаты которой в срок до *** указывалось в адресованном административному ответчику требовании №, отправление которого *** подтверждается реестром заказной корреспонденции.

Как следует из представленного административным истцом расчета размера пени, размер заявленной ко взысканию пени рассчитан исходя из ставки рефинансирования Центрального банка России, размера недоимки и периода ее образования.

Проверив представленный административным истцом расчет размера пени, суд находит его обоснованным и соглашается с ним. Возражений относительного расчета размера пени от административного ответчика не поступило.

С учетом изложенного, суд находит требования административного истца к Л.Д.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Статья 103 КАС РФ относит государственную пошлину к судебным расходам.

В соответствии с ч.2 ст.104 КАС РФ основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ налоговая инспекция как государственный орган, выступающий по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов), освобождена от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание вышеназванные требования КАС РФ и положения п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, а также принимаемое судом решение по заявленному административному исковому заявлению, суд взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 48, 419, 430, 432 НК РФ, ст.ст. 138, 175-180, 286-290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ... к Л.Д.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за <данные изъяты> год и пени удовлетворить.

Взыскать с Л.Д.А., зарегистрированного по адресу: ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ...

недоимку по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты><данные изъяты> копеек,

недоимку по земельному налогу за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей и пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> копеек,

недоимку по налогу на имущество за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей и пени по налогу на имущество в размере <данные изъяты> копеек.

с зачислением на расчетный счет № ГРКЦ ГУ Банка России по ..., ИНН №, БИК №, получатель УФК РФ по ... (Межрайонная ИФНС России № по ...), ОКТМО №, КБК транспортного налога №, КБК пени по транспортному налогу № КБК земельного налога №, КБК пени по земельному налогу №, КБК налога на имущество №, КБК пени по налогу на имущество №.

Взыскать с Л.Д.А., зарегистрированного по адресу: ..., в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (одна тысяча два) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Е.В. Радов