Постановление № 5-174/2023 от 14 июля 2023 г. по делу № 5-174/2023

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2023 года <адрес>

С Судья Советского районного суда <адрес> Халитов К.М. (<адрес>), с участием ФИО1 ФИО2, переводчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Азербайджан, проживающий по адресу: РД, <адрес>Б, (идентификатор: иностранный паспорт – № С00769175, выданный властями Республики Азербайджан 20.10.2016г.), которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ,

Установил:

в адрес Советского районного суда <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для принятия решения по делу.

Как следует из протокола об административном правонарушении № <адрес> от 14.07.2023г., инспектором ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин., по адресу: <адрес>,в ходе проверки документов, а также по учетным базам МВД по РД, гражданина Республики Азербайджан ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проверка документов, а также по имеющимся учетам (АС ЦБД ЦИГ, ППО Территория), которого показала, что он находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем указанным иностранных гражданином нарушены требования статей 2 и 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.

Гражданин Республики Азербайджан ФИО1 ФИО2, находится на территории Российской Федерации с 10.01.2023г. по настоящее время, въехал через КПП «МИНВОДЫ (АВИА)», каких-либо разрешительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации свыше разрешенного законом срока, т.е. с 10.04.2023г., не имеет, а также отсутствуют объективные причины, препятствующие выезду ФИО1 из страны в установленные законом сроки.

Таким образом, иностранным гражданином нарушены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Гражданин Республики Азербайджан ФИО1 ФИО2, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, просил суд назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Изучив материалы дела, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию России с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзита проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 ФИО2, находится на территории Российской Федерации с 10.01.2023г. по настоящее время, каких-либо разрешительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации свыше разрешенного законом срока, т.е. с 10.04.2023г., не имеет.

Согласно абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Суд, исследовав материалы, квалифицирует действия гражданина Республики Азербайджан ФИО1 ФИО2, 04.07.1987г.р. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Вина гражданина Республики Азербайджан ФИО1 ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, данными им в ходе судебного разбирательства.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115-ФЗ (ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Как следует из представленных материалов дела, гражданин Республики Азербайджан ФИО1 ФИО2 не работает, близких родственников – граждан Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет. Таким образом, законных оснований для пребывания его на территории Российской Федерации не имеется, в связи с чем, суд считает необходимым применить к нему в качестве дополнительного административного наказания принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного и семейного положения при отсутствии обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность считаю, что мера наказания должна быть избрана в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1 ФИО2, 04.07.1987г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения наказания в виде выдворения гражданина Республики Азербайджан ФИО1 ФИО2, 04.07.1987г.р., поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по РД, расположенного по адресу: РД, <адрес>.

Оплату штрафа производить по следующим реквизитам: р/с 40№, Отделение НБ Респ. Дагестан Банк России <адрес>, получатель: УФК по <адрес> (МВД по <адрес>) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 057201001, код ОКТМО 82701000, БИК 018209001, КБК 18№, казначейский счет:03№, Единый казначейский счет: 40№, УИН 18№ Наименование платежа: Административный штраф.

В соответствии сч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ - Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья К.М. Халитов