Решение № 2-1066/2019 2-1066/2019~М-945/2019 М-945/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-1066/2019

№г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2019 г. г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Бугаевой Е.А.

при секретаре .Л.В.А.

с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Ростовской области Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования Центр детского и юношеского туризма и экскурсий Миллеровского района об обязании устранения выявленных нарушений санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

В Миллеровский районный суд Ростовской области обратился истец Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования Центр детского и юношеского туризма и экскурсий Миллеровского района об обязании устранения выявленных нарушений санитарного законодательства и согласно просительной части иска просил суд обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Центр детского и юношеского туризма и экскурсий Миллеровского района устранить выявленные нарушения действующего законодательства путем: оборудования на пищеблоке в цехеготовой продукции над электроплитой, моечными ваннами приточно-вытяжной механической вентиляции; подвода горячей и холодной воды к раковинам и моечным ваннам пищеблока с установкой смесителей; оборудования форточки в жилом домике № 1 в срок 05.05.2020 года.

В обоснование своих требований истец указал, что в ходе внеплановой выездной проверки 11.06.2019 с 10-00 до 15-00 в МБУ ДО «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий Миллеровского района» по адресу: Ростовская область, Миллеровский район, х. Новониколаевка, Калитвенское лесничество, Донецкий лесхоз установлено:

1. Территория детского пляжа грязная, не убрана, следы костров, использованная туалетная бумага. За надворным туалетом бытовой мусор, пустые пластиковые бутылке, что не соответствует п. 12.10 СанНиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

2. В надворном туалете на пляже не проведена влажная уборка, грязно, что не соответствует п. 12.3 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и

оздоровления детей».

3. Рядом с надворным туалетом вырыта яма, в которой твердые бытовые отходы, не соответствует п. 12.10 СапПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

4. В обеденном зале в осветительных люминесцентных лампах скопления мух, что не соответствует п. 4.17 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в пищевых продуктов и продовольственного сырья».

5. На пищеблоке в цехе готовой продукции над электроплитой не оборудована приточно-вытяжная механическая вентиляция, что не соответствует п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

6. На пищеблоке оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла и газов не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, что не соответствует п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

7. В пищеблоке горячая и холодная вода подведена к раковинам и моечным ваннам без установки смесителей, что не соответствует п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

8. На пищеблоке в помещении суточного запаса пищевых продуктов неисправно искусственное освещение (нет света), что не соответствует п. 4.13 и 4.15 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

9. В цехе готовой продукции лампа накаливания без защитной арматуры, что не соответствует п. 4.15 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к эрганизациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

1. Не обеспечиваются условия по соблюдению личной гигиены, так на умывальных раковинах нет мыла, в надворных туалетах детей нет туалетной бумаги, что не соответствует п. 4.13 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

2. Бракераж готовой пищи проводится формально, так 11.06.2019г. на завтрак детям была выдана творожная запеканка, а в журнале бракеража готовой кулинарной продукции записано блюдо «вареники ленивые», что не соответствует п.9.25 приложение № 5 СанПиП 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления Детей».

3. На веранде в жилом домике № 5 деревянный потолок с повреждением, доска оторвана, что не соответствует п. 4.18 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

13. Рядом с творческой мастерской окурки от сигарет, что не соответствует п.2.10 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

14. Не проводится проветривание помещений жилых домиков, так в домике № 4форточка в отсутствие детей закрыта, в домике №. 1 нет форточки, что не соответствует п. 6.5 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

15. В личной медицинской книжке завхоза ФИО3 нет сведений о повтор-ной прививке против кори, что не соответствует п. 1.8 СанПиН 2.4.4.3 155-13 «Санитар-но-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работыстационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

1. В личной медицинской книжке ФИО4 (уборщик) нет сведений о покорной прививке против кори, что не соответствует п. 1.8 СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

2. В личной медицинской книжке водителя ФИО5 нет сведений о повторной прививке против кори, что не соответствует п. 1.8 СанПиН 2.4.4.3 155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей».

Вышеизложенное является нарушением ст. 11, 24, 28, 35, ч.3 ст. 39 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Ответственными за нарушения являются директор С. завхоз ФИО6,Проведена фотосъемка 11.06.2019г.

20.06.2019г. с 10-00 до 15-00 в МБУ ДО «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий Миллеровского района» по адресу: Ростовская область, Миллеровский район, х. Новониколаевка, Калитвенское лесничество, Донецкий лесхоз установлено, что устранены следующие нарушения: проведена уборка территории детского пляжа, закрыта яма на пляже, убран надворный туалет, проведена уборка территории рядом с творческой мастерской, проводится проветривание помещений жилых домиков: так. в домике № 4 форточка в отсутствие детей открыта. Обеспечиваются условия по соблюдению личной гигиены, на умывальных раковинах - мыло, в надворных туалетах детей имеется туалетная бумага. Бракераж готовой пищи в соответствии фактически реализуемых блюд. На веранде в жилом домике № 5 деревянный потолок отремонтирован. В сведенном зале в осветительных люминесцентных лампах мух нет. Светильники вымыты. Отремонтировано и работает искусственное освещение в комнате суточного запаса пищевых продуктов. В цехе готовой продукции установлена защитная арматура на лампе накаливания. На веранде в жилом домике № отремонтирован деревянный потолок, повреждение устранено. В личные медицинские книжки завхоза ФИО7, ФИО4 (уборщик), ФИО5 (водитель) внесены сведения о повторной прививке против кори.

Законному представителю юридического лица вручено предписание должностного лица Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, уполномоченною на проведение проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан № от ДД.ММ.ГГГГ

Юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор и обеспечивать безопасность выполняемых работ и оказываемых услуг для здоровья человека (ст. 11).

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных к других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры но профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 1 п. 5 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», подлежащим применению к настоящим правоотношениям, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно ст. 28 данного закона - к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (ч. 33 п. 2, 3, 15).

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 6 п. 2).

Таким образом, нарушение санитарных норм при организации условий воспитания и обучения создает угрозу здоровью детей, посещающих учреждение дополнительного образования с целью отдыха и оздоровления.

Представитель истца - Управления Роспотребнадзора, Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить их, пояснения дала в рамках искового заявления.

Представитель ответчика С. признал исковые требования в полном объеме, предоставив суду соответствующее заявление.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, определил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд руководствуется ст. 39, 173 ГПК РФ.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Представитель ответчика признал исковые требования в полном объеме, заявление о признании иска приобщено к материалам дела, также ответчику известны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска судом принимается решение об удовлетворении исковых требований, что подтверждается подписью в заявлении о признании иска.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиком соответствует закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и полагает возможным принять данное признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В данном случае исковые требования истца удовлетворены в полном объеме. В соответствие со ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина, подлежащая уплате в доход государства, равна 200 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.173, ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Центр детского и юношеского туризма и экскурсий Миллеровского района устранить выявленные нарушения действующего законодательства путем: оборудования на пищеблоке в цехеготовой продукции над электроплитой, моечными ваннами приточно-вытяжной механической вентиляции; подвода горячей и холодной воды к раковинам и моечным ваннам пищеблока с установкой смесителей; оборудования форточки в жилом домике № в срок ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Центр детского и юношеского туризма и экскурсий <адрес> (ИНН<***>, КПП 614901001, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ), государственную пошлину в доход Муниципального образования «Миллеровский район» в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца с даты вынесения решения.

Судья Е.А. Бугаева