Постановление № 5-154/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-154/2020

Дело № 5-154/2020

04RS0007-01-2020-001272-47


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 мая 2020 г. г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Николаева И.П., при секретаре Емельяновой Л.Д., рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Хоринская центральная районная больница», расположенного по адресу: <адрес>

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Юридическое лицо ГБУЗ «Хоринская центральная районная больница», расположенная по адресу: <адрес> несвоевременно представило 24 января 2020 г. в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия расположенное по адресу <адрес> годовой отчет об отпуске и реализации наркотических средств и психотропных веществ в искаженном виде (согласно п.2 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 года №644: Юридические лица-владельцы лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны отчитываться о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), отпущенного и реализованного наркотического средства и психотропного вещества, а также об их запасах по состоянию на 31 декабря отчетного года. Количество а запасы наркотических средств и психотропных веществ вотчетах указываются в пересчете на действующее наркотическое средство и психотропное вещество), а именно представлен отчет не той формы за 2019 год ( согласно приложения №4 Правил представления отчетов), хотя необходимо было представить отчет согласно приложения №6 Правил представления отчетов.Также не верно высчитан вес действующих наркотических средств в граммах, а именно в Фентаниле (торговые наименования ТТС Фендивия), Омнопонет (торговое наименование Бупраксон), Оксикодоне (торговое наименование ФИО1).

Дело рассматривается в порядке главы 29 Кодекса об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО2. не явилась, поступило ходатайство от начальника отделения по контролю в сфере легального оборота УНК МВД по РБ ФИО4 о рассмотрении административного дела в отношении ГБУЗ «Хоринская ЦРБ» в отсутствие представителя.

Представитель юрлица ГБУЗ «Хоринская ЦРБ» на судебное заседание не явился, надлежаще извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и прекращении производства по данному делу на основании ст.2.9 КоАП РФ.

Выслушав участника процесса, исследовав и оценив материалы дела, суд усматривает в действиях состав правонарушения, предусмотренный ст. 6.16 ч.1 КоАП РФ- непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в перечень наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Вина в совершении правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом оперуполномоченного отделения по контролю в сфере легального оборота УНК МВД по РБ ФИО2.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ... от 26.02.2020г.; Отчетом об отпуске и реализации наркотических средств и психотропных веществ за 2019 года; приказом ...-л/с от *** о назначении главного врача ГБУЗ «Хоринская центральная районная больница» ФИО5; Приказом ...-ОД от 09.01.2019г. «О назначении ответственными за ведение и хранение специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом НС и ПВ; свидетельством о постановке на учет в межрайонном ИФНС России ... по <адрес>; свидетельством о государственной регистрации юрлица ГБУЗ «Хоринская центральная районная больница»; Лицензией № ... от *** с приложениями ..., журналом регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, объяснениями законного представителя юрлица ФИО6, в котором он согласен с протоколом, представили отчет за 2019 год не той формы; выпиской из ЕГРЮЛ от *** №...

Смягчающим ответственность обстоятельством является совершение правонарушения впервые, признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Оснований для прекращения дела не имеется.

Также судом не могут быть приняты во внимание требования представителя юридического лица о применении статьи 2.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью административного наказания. Статья 6.16 КоАП РФ относится к главе 6 КоАП РФ предусматривающей ответственность за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, что не является малозначительным.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства, отсутствие причинения вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и полагает возможным применить ст. 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

(часть 3 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 316-ФЗ)

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Руководствуясь ст. ст.29.9 ст. 29.10 КРФоАП, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ГБУЗ «Хоринская центральная районная больница» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушения и назначить наказание в виде- предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.

Судья И.П. Николаева