Решение № 2-2606/2018 2-2606/2018~М-2524/2018 М-2524/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-2606/2018

копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск ЯНАО 26 ноября 2018 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,

с участием помощника прокурора города Ноябрьска ЧЕРКЕС Э.В.,

при секретаре судебного заседания МАКАРОВОЙ Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2606-2018 по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к Шемчук ... и Шемчук ... о выселении без предоставления жилого помещения,

установил:

Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о выселении без предоставления жилого помещения. В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., находится в муниципальной собственности с 1996 года. ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было предоставлено для проживания ФИО1 на состав семьи два человека, включая дочь ФИО2, в качестве общежития. На право занятия жилой площади в общежитии был выдан ордер. Заключением межведомственной комиссии № от 23 августа 2018 года дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время Департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска осуществляются мероприятия, направленные на расселение аварийного дома и его снос. В адрес ответчиков были направлены уведомления о необходимости освобождения жилого помещения, которые оставлены без удовлетворения.

Представитель истца – Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска, ФИО3 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От ФИО2 проступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО4, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании возражений против удовлетворения исковых требований не привел, просил предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок шесть месяцев.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 101, 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного Закона дополняет определенный в пункте 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со статьей 110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 данного Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.

Из материалов дела видно, что комната <адрес> находится в собственности муниципального образования город Ноябрьск с 1996 года, что подтверждается распоряжением Ноябрьского городского комитета по имуществу Администрации города Ноябрьска № 418 от 18 октября 1996 года, выпиской из Реестра имущества муниципального образования город Ноябрьск.

Приказом № 71/1 от 24 февраля 2005 года жилые помещения муниципального жилищного фонда, расположенные по <адрес> отнесены к специализированному жилищному фонду – общежитиям.

Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 для проживания в 1997 году на состав семьи два человека, включая дочь ФИО2, в качестве общежития. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Муниципальным унитарным предприятием эксплуатации и ремонта жилого фонда выдан ордер № на право занятия жилой площади в общежитии. При этом в ордере указано, что ФИО1 временно не работает.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ее дочь ФИО2 вселились в спорное жилое помещение и зарегистрировались в нем.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № дом ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 16 сентября 2013 года № 605-з жилые помещения многоквартирного дома включены в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Ноябрьск.

В судебном заседании установлено, что Департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска реализуются мероприятия по расселению жилья, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, а также осуществляются действия, направленные на снос аварийных объектов, в том числе, дома ...

9 и 29 октября 2018 года в адрес ответчиков Департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска направлены уведомления о необходимости в срок до 1 ноября 2018 года освободить спорное жилое помещение. Однако в установленный срок ответчики жилое помещение не освободили, продолжает проживать в спорном жилом помещении и остаются в нем зарегистрированными.

Проживание и регистрация ответчиков в спорном жилом помещении создает препятствия уполномоченному органу по распоряжению муниципальным имуществом, в частности, по осуществлению мероприятий, направленных на снос признанного в установленном порядке аварийного многоквартирного дома.

Ответчики не относится к числу лиц, которые не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения (часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, статья 108 Жилищного кодекса РСФСР). Доказательства, свидетельствующие об обратном, в материалах дела отсутствуют.

Согласно справке Управления жилищных отношений Департамента имущественных отношений от 16 октября 2018 года ФИО1 и ФИО2 в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск, не состоят. ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по <адрес>

Обязательств по обеспечению ответчика жильем ввиду признания дома аварийным у истца не имеется, поскольку ответчики не являются ни нанимателями жилого помещения на условиях договора социального найма, ни собственниками такого помещения.

Права пользования спорной комнатой на условиях договора социального найма ответчики не приобрели, поскольку их вселение в комнату состоялось после передачи общежития в муниципальную собственность.

При таких обстоятельствах исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о выселении ФИО1 и ФИО2 без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

В силу части 1статьи 103 ГПК РФиздержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче настоящего иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей (по 3000 рублей с каждого).

В соответствии с частью 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

С учетом мнений лиц, участвующих в деле, обстоятельств дела суд считает возможным предоставить ответчикам, не имеющим в городе Ноябрьске другого жилого помещения для проживания, отсрочку исполнения решения суда в части выселения на срок 4 месяца. Указанный срок является разумным и достаточным для принятия ответчиками мер к его исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить.

выселить Шемчук ФИО10 и Шемчук ФИО11 из жилого помещения, расположенного по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия Шемчук ФИО12 и Шемчук ФИО13 с регистрационного учета по <адрес>

<адрес>

Взыскать с Шемчук ФИО14 и Шемчук ФИО15 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере по 3000 (Три тысячи) рублей с каждой.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Габова Т.Н..

...

...

...

...