Решение № 2-1102/2019 2-1102/2019~М-994/2019 М-994/2019 от 23 августа 2019 г. по делу № 2-1102/2019

Дело №2-1102/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2019 года Корсаковский городской суд

Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Шевченко Р.В.

при секретаре Кулёминой Г.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства,

УСТАНОВИЛ:

19 июля 2019 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее – Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области) обратилось в Корсаковский городской суд с заявлением о признании бесхозяйным и обращении в собственность государства следующего имущества:

сеть ставная, донная, длина 300 м, высота 2 м, верхняя подбора зеленого цвета с белыми поплавками, нижняя подбора наполовину белого, на половину черного цветов, дель (сетное полотно) лесковая, белого цвета, ячея 200 мм,

сеть плавная, длина 60 м, высота 1.2 м, подборы белые с синими вкраплениями, наплава белого цвета, дель (сетное полотно) красного цвета, ячея 150 мм,

ловушки крабовые, цилиндрические, сетное полотно красного цвета - 6 шт.,

ловушки в виде обруча с сетным полотном красного цвета - 2 шт.,

сеть ставная, лесковая, длина 30 м, высота 1.5 м, размер ячеи 18х18 мм, дель белого цвета, верхняя подбора чёрного цвета с наплавами цилиндрической формы жёлтого цвета, в количестве 30 шт., нижняя подбора серого цвета с металлическими кольцами в количестве 15 шт.,

сеть ставная, лесковая, длина 35 м, высота 1.5 м, размер ячеи 18х18 мм, дель белого цвета, верхняя подбора серого цвета с наплавами в количестве 30 шт., нижняя подбора серого цвета с металлическими кольцами в количестве 10 шт.,

конусные крабовые ловушки в количестве 10 шт., 9 ловушек с сетным полотном чёрного цвета, 1 ловушка с сетным полотном зелёного цвета. Горловина ловушек (диффузоры) чёрного цвета. Ловушки были связаны хребтиной (верёвкой) белого цвета, длиной около 200 м. С одной стороны хребтины привязаны 2 самодельных якоря,

сеть ставная, длина 50 м, высота 2 м, верхняя подбора белого цвета, на подборе по всей длине сетного полотна находятся 27 пенопластовых поплавков коричневого цвета, нижняя подбора белого цвета. Сетное полотно лесковое, белого цвета, размер ячеи 50х50 мм. К концевым веревкам привязаны 2 пластиковые 1.5 литровые бутылки в качестве буев,

сеть ставная, длина 100 м, (две ставные сети по 50 м каждая, связанные вместе), высота 1,8 м, верхняя подбора белого цвета, на подборе по всей длине сетного полотна находятся 50 пенопластовых поплавков серого цвета, нижняя подбора белого цвета с 50 грузами по всей длине сетного полотна, в виде металлических 10 сантиметровых трубок, примотанных к подборе жёлтой изолентой. Сетное полотно лесковое, белого цвета, размер ячеи 50х50 мм. К концевым веревкам привязаны 2 пластиковые 1.5 литровые бутылки в качестве буев,

и передать его для последующего уничтожения Территориальному управлению Росимущества в Сахалинской области.

В обоснование заявленных требований указано, что сотрудниками отделения режимно – контрольных мероприятий (далее – ОРКМ) Службы в городе Корсакове Пограничного Управления Федеральной службы безопасности России по Сахалинской области (далее – ПУ ФСБ России по Сахалинской области) в ходе осуществления в период с 13 мая 2019 года по 06 июня 2019 года контрольно – проверочных мероприятий в Корсаковском районе:

- в бухте Лососей, на удалении от берега <...> м в сторону моря от береговой черты н.п. 3-я Падь (В.М.В. РФ.) в координатах <...>

- в районе н.п. 2-я Падь в координатах <...>

- на удалении от берега <...> км в сторону моря от береговой черты н.п. 3-я Падь (В.М.В. РФ.) в координатах <...>

- <...> в сторону моря от береговой черты н.п. 2-я Падь (В.М.В. РФ.) в координатах <...>

- прибрежная полоса <адрес> в территориальном море РФ в координатах 46°33'8''СШ, 143°05'2''ВД, было обнаружено и изъято имущество в отсутствие владельца: сеть ставная, донная, сеть плавная (дрифтерная), конусные крабовые ловушки – 15 шт., ловушки в виде обруча с сетным полотном – 2 шт.

В Анивском районе, бухта Лососей (ВМВ РФ):

- в координатах <...>, <...> км южнее устья реки Лютога, <...> км вглубь моря от береговой черты,

- в координатах <...> на береговой черте в районе <адрес>,

- в координатах <...> на рейде <адрес>, в 150 м от береговой полосы, было обнаружено имущество в отсутствие владельца: сети ставные – 4 шт., крабовая ловушка – 1 шт.

Обнаруженные водные биоресурсы были выпущены в естественную среду обитания. Инспекторской группой по результатам осмотра визуально и с использованием средств измерения были установлены характеристики ИООВ. По факту обнаружения и изъятия ИООВ сотрудниками отделения РКМ Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области были составлены акты об обнаружении ИООВ, а также акты о возвращении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов. Вышеуказанное ИООВ было упаковано и доставлены к месту дислокации отделения РКМ Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ РФ по Сахалинской области, а в дальнейшем передано по актам приема – передачи имущества на временное хранение (до принятия правового решения) на склад отделения РКМ с дальнейшей передачей на склад группы хранения транзитных грузов Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ РФ по Сахалинской области. Поскольку вышеуказанные участки, где было обнаружено ИООВ, не отведены для организации любительского и спортивного рыболовства, неустановленными лицами нарушены требования пункта 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за что предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 8.37 кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). По данным фактам должностным лицом были проведены проверки, в ходе которых лица, которым принадлежат вышеуказанные орудия лова, не установлены, свидетели совершения административного правонарушения не выявлены. С период с 13 мая 2019 года по настоящее время собственники о своих правах на обнаруженное имущество не заявляли, в связи с чем, были приняты решения об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание заявитель Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, о чем в деле имеются сведения, явку своего представителя не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель заинтересованного лица Отделение режимно - контрольных мероприятий Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ РФ по Сахалинской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 1 статьи 226 Гражданского кодекса РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Из материалов дела следует, что сотрудниками ОРКМ Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области в ходе осуществления в период с 13 мая 2019 года по 06 июня 2019 года контрольно – проверочных мероприятий было обнаружено имущество в отсутствие владельца в Корсаковском районе:

- в бухте Лососей, на удалении от берега <...> м в сторону моря от береговой черты н.п. 3-я Падь (В.М.В. РФ.) в координатах <...>

- в районе н.п. 2-я Падь в координатах <...>, - на удалении от берега <...> км в сторону моря от береговой черты н.п. 3-я Падь (В.М.В. РФ.) в координатах <...>,

- <...> км в сторону моря от береговой черты н.п. 2-я Падь (В.М.В. РФ.) в координатах <...>

- прибрежная полоса <адрес> в территориальном море РФ в координатах <...>, было обнаружено и изъято имущество в отсутствие владельца: сеть ставная, донная, сеть плавная (дрифтерная), конусные крабовые ловушки – 15 шт., ловушки в виде обруча с сетным полотном – 2 шт.

В Анивском районе, бухта Лососей (ВМВ РФ):

- в координатах <...>, <...> км южнее устья реки Лютога, <...> км вглубь моря от береговой черты,

- в координатах <...> на береговой черте в районе <адрес>,

- в координатах <...> на рейде <адрес>, в 150 м от береговой полосы, было обнаружено имущество в отсутствие владельца: сети ставные – 4 шт., крабовая ловушка – 1 шт.

Инспекторской группой по результатам осмотра визуально и с использованием средств измерения были установлены следующие характеристики ИООВ:

сеть ставная, донная, длина 300 м, высота 2 м, верхняя подбора зеленого цвета с белыми поплавками, нижняя подбора наполовину белого, на половину черного цветов, дель (сетное полотно) лесковая, белого цвета, ячея 200 мм,

сеть плавная, длина 60 м, высота 1.2 м, подборы белые с синими вкраплениями, наплава белого цвета, дель (сетное полотно) красного цвета, ячея 150 мм,

ловушки крабовые, цилиндрические, сетное полотно красного цвета - 6 шт.,

ловушки в виде обруча с сетным полотном красного цвета - 2 шт.,

сеть ставная, лесковая, длина 30 м, высота 1.5 м, размер ячеи 18х18 мм, дель белого цвета, верхняя подбора чёрного цвета с наплавами цилиндрической формы жёлтого цвета, в количестве 30 шт., нижняя подбора серого цвета с металлическими кольцами в количестве 15 шт.,

сеть ставная, лесковая, длина 35 м, высота 1.5 м, размер ячеи 18х18 мм, дель белого цвета, верхняя подбора серого цвета с наплавами в количестве 30 шт., нижняя подбора серого цвета с металлическими кольцами в количестве 10 шт.,

конусные крабовые ловушки в количестве 10 шт., 9 ловушек с сетным полотном чёрного цвета, 1 ловушка с сетным полотном зелёного цвета. Горловина ловушек (диффузоры) чёрного цвета. Ловушки были связаны хребтиной (верёвкой) белого цвета, длиной около 200 м. С одной стороны хребтины привязаны 2 самодельных якоря,

сеть ставная, длина 50 м, высота 2 м, верхняя подбора белого цвета, на подборе по всей длине сетного полотна находятся 27 пенопластовых поплавков коричневого цвета, нижняя подбора белого цвета. Сетное полотно лесковое, белого цвета, размер ячеи 50х50 мм. К концевым веревкам привязаны 2 пластиковые 1.5 литровые бутылки в качестве буев,

сеть ставная, длина 100 м, (две ставные сети по 50 м каждая, связанные вместе), высота 1,8 м, верхняя подбора белого цвета, на подборе по всей длине сетного полотна находятся 50 пенопластовых поплавков серого цвета, нижняя подбора белого цвета с 50 грузами по всей длине сетного полотна, в виде металлических 10 сантиметровых трубок, примотанных к подборе жёлтой изолентой. Сетное полотно лесковое, белого цвета, размер ячеи 50х50 мм. К концевым веревкам привязаны 2 пластиковые 1.5 литровые бутылки в качестве буев.

На месте установить владельцев обнаруженного имущества не представилось возможным.

По факту обнаружения и изъятия ИООВ сотрудниками отделения РКМ Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области были составлены акты об обнаружении имущества при отсутствии владельца №8 от 16 мая 2019 года, №9 от 17 мая 2019 года, №10 от 13 мая 2019 года, №11 от 13 мая 2019 года, №12 от 13 мая 2019 года, №13 от 15 мая 2019 года, №17 от 23 мая 2019 года, №15 от 05 июня 2019 года, а также акты о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов №8 от 16 мая 2019 года, №13 от 15 мая 2019 года, №17 от 23 мая 2019 года.

Вышеуказанное ИООВ было упаковано и доставлены к месту дислокации отделения РКМ Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ РФ по Сахалинской области, а в дальнейшем передано по актам приема – передачи имущества от 16 мая 2019 года, 17 мая 2019 года, 18 мая 2019 года, 20 мая 2019 года, 08 июня 2019 года, 18 июня 2019 года на временное хранение (до принятия правового решения) на склад отделения РКМ с дальнейшей передачей на склад группы хранения транзитных грузов Службы в городе Корсакове ПУ ФСБ РФ по Сахалинской области.

24 июня 2019 года, 28 июня 2019 года, 18 июля 2019 года государственными участковыми инспекторами ОРКМ ПУ ФСБ России по Сахалинской области А. и Б. были вынесены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В силу подпункта 5.3 пункта 5 части 2 Положения о Территориальном управлении Росимущества в Сахалинской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 года №278, территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации, в том числе, по вопросам признания движимого имущества бесхозяйным.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 29 мая 2003 года №311 (ред. от 14.12.2017) «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства», имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Принимая во внимание, что владельцы обнаруженных и изъятых орудий добычи не установлены, о своих правах на него до настоящего времени не заявляли, равно как и никаких мер по востребованию указанного имущества не предпринимали, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным и обращении его в собственность государства - удовлетворить.

Признать имущество:

сеть ставная, донная, длина 300 м, высота 2 м, верхняя подбора зеленого цвета с белыми поплавками, нижняя подбора наполовину белого, на половину черного цветов, дель (сетное полотно) лесковая, белого цвета, ячея 200 мм,

сеть плавная, длина 60 м, высота 1.2 м, подборы белые с синими вкраплениями, наплава белого цвета, дель (сетное полотно) красного цвета, ячея 150 мм,

ловушки крабовые, цилиндрические, сетное полотно красного цвета - 6 шт.,

ловушки в виде обруча с сетным полотном красного цвета - 2 шт.,

сеть ставная, лесковая, длина 30 м, высота 1.5 м, размер ячеи 18х18 мм, дель белого цвета, верхняя подбора чёрного цвета с наплавами цилиндрической формы жёлтого цвета, в количестве 30 шт., нижняя подбора серого цвета с металлическими кольцами в количестве 15 шт.,

сеть ставная, лесковая, длина 35 м, высота 1.5 м, размер ячеи 18х18 мм, дель белого цвета, верхняя подбора серого цвета с наплавами в количестве 30 шт., нижняя подбора серого цвета с металлическими кольцами в количестве 10 шт.,

конусные крабовые ловушки в количестве 10 шт., 9 ловушек с сетным полотном чёрного цвета, 1 ловушка с сетным полотном зелёного цвета. Горловина ловушек (диффузоры) чёрного цвета. Ловушки были связаны хребтиной (верёвкой) белого цвета, длиной около 200 м. С одной стороны хребтины привязаны 2 самодельных якоря,

сеть ставная, длина 50 м, высота 2 м, верхняя подбора белого цвета, на подборе по всей длине сетного полотна находятся 27 пенопластовых поплавков коричневого цвета, нижняя подбора белого цвета. Сетное полотно лесковое, белого цвета, размер ячеи 50х50 мм. К концевым веревкам привязаны 2 пластиковые 1.5 литровые бутылки в качестве буев,

сеть ставная, длина 100 м, (две ставные сети по 50 м каждая, связанные вместе), высота 1,8 м, верхняя подбора белого цвета, на подборе по всей длине сетного полотна находятся 50 пенопластовых поплавков серого цвета, нижняя подбора белого цвета с 50 грузами по всей длине сетного полотна, в виде металлических 10 сантиметровых трубок, примотанных к подборе жёлтой изолентой. Сетное полотно лесковое, белого цвета, размер ячеи 50х50 мм. К концевым веревкам привязаны 2 пластиковые 1.5 литровые бутылки в качестве буев,

бесхозяйным и обратить его в собственность государства.

Передать бесхозяйное имущество для последующего уничтожения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Р.В. Шевченко