Решение № 2-2348/2019 2-2348/2019~М-2097/2019 М-2097/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-2348/2019

Дело № 2-2348/2019

26RS0035-01-2019-003442-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Стороженко Н.С.

при секретаре Нировой К.А.

Представителя истца ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» ФИО1 по доверенности.

с участием ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиала в Шпаковском районе об обязании произвести перерасчет за потребленный газ.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Шпаковский районный суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиала в Шпаковском районе об обязании произвести перерасчет за потребленный газ.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по <адрес>

Между ФИО2 и ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» заключен договор для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, в связи с чем был заведен лицевой счет №.

ДД.ММ.ГГГГ, обнаружив, что подошёл срок для замены счетчика она сообщила об этом по телефону в ООО «Шпаковскрайгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе, была согласована дата для замены - ДД.ММ.ГГГГ.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ к ней приехали сотрудники организации ответчика, пояснив, что идет проверка счетчиков, подлежащих замене, в связи с необходимостью установления реальной необходимости в замене по ее заявке. При этом, истец пояснила сотрудникам о своем плохом самочувствии, в связи с перенесенной операцией по удалению злокачественной опухоли, на что сотрудники ей сообщили о том, что это типичная процедура при замене счетчиков, не требующая особых знаний и нагрузки для нее. После того, как сотрудники ее заверили в отсутствии какой - либо сложности она подписала все документы, представленные сотрудниками ответчика.

После того, как истцом были подписаны все документы, контролёр ФИО3 стала осматривать счётчик, пояснила, что действительно есть необходимость в замене счётчика, и принялась отклеивать голограммную цветную наклейку с счётчика и портить пломбу прибора учёта. На ее возражения, она сообщила, чтобы она не переживала, проблем это никаких не вызовет и просто приобрела к 17 августа новый счетчик для замены.

17 августа, в заранее оговоренное время, в ее присутствии был установлен новый прибор учёта, заводской №, о чем составлен акт установки пломб на приборе учёта от ДД.ММ.ГГГГ.

С указанного момента никаких проблем не было, в ее адрес никаких требований и уведомлений не поступало.

Однако, спустя год, обратившись ДД.ММ.ГГГГ гола в Шпаковский филиал ООО « Газпром Межрегионгаз Ставрополь» для внесения ежемесячной оплаты за потребление выяснилось, что имеется задолженность в размере 13884.84 рублей.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении подробного расчета задолженности с указанием оснований возникновения данной задолженности.

Как следует из ответа на заявление (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), поставщиком было произведено доначисление по среднемесячному нормативу потребления газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, просит суд обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» произвести перерасчет платежей за потребленный сетевой газ по лицевому счету № за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель истца ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиала в Шпаковском районе ФИО1 в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований при этом пояснила, что 27.07.2019г. в ходе плановой проверки контролером выявлено, что пломба поверителя разрушена (оттиск не читаем) (фото прилагаю). По фотоматериалам имеющихся в деле явно видно, что пломба поверителя (поверительное клеймо )нарушено не имеет оттисков и знаков поверки, не читается, что является нарушением его целостности. Абз.1 п.28Правил.

Абонент уведомлен о предстоящей проверке в соответствии с п. 56 о чем имеется уведомление, о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Контролер допущен абонентом до проверки добровольно.По фотоматериалам имеющихся в деле явно видно, что пломба поверителя (поверительное клеймо )нарушено не имеет оттисков и знаков поверки, не читается. Вместе с тем в п. 3.4.5. договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что абонент обязан незамедлительно письменно извещать поставщика о нарушении пломб. однако данное требование не выполнено истцом, письменных заявок от него о том что пломба нарушена не поступало. Вместе с тем сам истец указывает, что заявку на демонтаж дал в ОАО «Шпаковскрайгаз» в связи с необходимостью замены прибора учета по причине истечения межповерочного интервала а не по причине нарушения пломб поверителя на приборе. Так же заявку истец дала в ОАО «Шпаковскрайгаз» в июле 2019 года когда истечение межповерочного интервала выпадает только на конец декабря 2019г...

Истец указывает, что дала заявку по телефону, считает, что указанный довод неосновательным потому как согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. п.2.1, филиалу запрещено принимать заявки от абонентов в режиме телефонной связи.

Акт проверки не может являться незаконным, т.к. составлен в рамках п. 59 Правил, так же факт наличия дефектов пломбы нашел свое подтверждение, как в акте проверки, так и по фотоматериалам (прилагаю)

В связи с выявленным фактом, поставщиком газа было произведено начисление по нормативам потребления газа (п. 28 Правил поставки газа) за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. сумма доначислений составила 22273,82 рублей. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, нормативы потребления утверждены приказом ЖКХ СК от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу был установлен прибор учета газа СГМН-1 G6, №, опломбирован поставщиком газа. В соответствии с п.4.5, заключенного договора на поставку газа Определение объема потребленного Абонентом газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки Поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, а также установки пломбы - наклейки на счётный механизм прибора учёта.

В связи с чем, просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований истца.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности пришел к следующему.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» осуществляет подачу природного газа к жилому дому, расположенному по <адрес>, принадлежащему на праве собственности ФИО2. В указанном жилом помещение был установлен прибор учета газа ТУК МКМ G-6, заводской номер №.

ДД.ММ.ГГГГ контролером ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» была проведена проверка прибора учета газа, в ходе которой было установлено, что пломба поверителя разрушена. В связи, с чем был составлен акт. Указанный акт подписан проводившей проверку контролером ФИО3 и абонентом ФИО2

Так, в соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (ст. 543 Гражданского кодекса РФ).Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549.

В силу п. 21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа.

Согласно абз. 1,2 п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа, в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. 55 Правил, поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений истца, ДД.ММ.ГГГГ, обнаружив, что подошёл срок для замены счетчика она сообщила об этом по телефону в ООО «Шпаковскрайгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиал в Шпаковском районе, была согласована дата для замены - ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ДД.ММ.ГГГГ к ней приехали сотрудники организации ответчика, пояснив, что идет проверка счетчиков, подлежащих замене, в связи с необходимостью установления реальной необходимости в замене по ее заявке.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Анализируя пояснения истца, суд приходит к выводу о том, что проверка была инициирована ответчиком, а не истцом.

Из пояснений истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ вызов специалистов ею был осуществлен по телефону в связи с тем, что подошла поверка счетчика.

При этом, как следует из журнала регистрации ремонтных заявок <адрес> имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ на замену счетчика газового бытового в доме по <адрес>. При этом замена счетчика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу не производилась.

Таким образом, вызов специалистов истцом был инициирован в связи с тем, что подошла поверка счетчика, а не для проверки прибора учета газа в связи с повреждением пломбы.

Кроме этого, из пояснений представителя ответчика следует, что согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. п.2.1, филиалу запрещено принимать заявки от абонентов в режиме телефонной связи. Все заявки подаются в письменной форме.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ проверка прибора учета была проведена по инициативе ответчика, а не по заявлению истца о неисправности пломбы на приборе учета газа.

При этом в силу положений п. 55 Правил поставки газа и условий договора на поставку газа от 2014 года, поставщик имел право провести проверку по своей инициативе.

Составленный в день проведения проверки акт соответствует требованиям п. 59 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549, поскольку содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка; присутствующем при проведении проверки, данные о лице, проводившем проверку, показания прибора учета газа; описание нарушений, выявленных в ходе проверки.

Акт был подписан сотрудником ответчика и собственником жилого помещения ФИО4, который не изложил в акте особое мнение, касающегося результатов проверки, не приобщил свои возражения в письменной форме.

Каких-либо замечаний по его составлению и содержанию в момент подписания у истца не имелось.

Поскольку в ходе проверки был установлен факт неисправности прибора учета потребленного газа (нарушение целостности пломбы-поверителя), то указанное является безусловным основанием для расчета количества, потребленного соответствующим абонентом газа по нормативу потребления, а также перерасчета начислений по нормативам газопотребления за 6 месяцев предшествующих дню обнаружения неисправности, следовательно, требования ФИО4 о перерасчете платежей за потребленный газ не подлежат удовлетворению.

Доводы истца о ненадлежащем ее извещении о времени и дате проведения проверки прибора учета газа, вследствие чего у него отсутствовала возможность защиты своих прав и дачи соответствующих объяснений, не принимается во внимание, поскольку само по себе несоблюдение ответчиком предварительного уведомления абонента (за 7 дней) о дате и времени проведения проверки, предусмотренного п. 56 Правил, не свидетельствует о незаконности действий поставщика ресурса, поскольку сотрудник ответчика был добровольно допущен в дом самим владельцем, а составленный по итогам проверки акт проверки прибора учета подписан без каких-либо замечаний, в связи, с чем оснований полагать, что нарушены права и интересы истца проведенной проверкой не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку со стороны ответчика нарушений в проведении проверки, составлении акта и выставлении счета на оплату поставки газа исходя из нормативов потребления не допущено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО2 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиала в Шпаковском районе об обязании произвести перерасчет за потребленный газ –отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в апелляционном порядке через Шпаковский районный суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Н.С. Стороженко

Мотивированное решение суда изготовлено 08 ноября 2019 года