Решение № 2-1728/2018 2-1728/2018 ~ М-1418/2018 М-1418/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-1728/2018

Дело № 2-1728/2018 25 июня 2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности, перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности произвести перерасчёт размера пенсии в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Требования мотивировала тем, что является получателем страховой пенсии по старости с 22 декабря 2017 года. При назначении пенсии из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необоснованно были исключены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 02 февраля 2003 года по 12 марта 2003 года, с 14 марта 2004 года по 26 апреля 2009 года, с 01 декабря 2010 года по 09 мая 2011 года, с 16 июня 2012 года по 21 октября 2014 года. Однако в указанные периоды она осуществляла свою деятельность в г.Архангельске, что подтверждается документами, представленными в пенсионный орган и приложенными к исковому заявлению. Просила обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления предпринимательской деятельности с 02 февраля 2003 года по 12 марта 2003 года, с 14 марта 2004 года по 26 апреля 2009 года, с 01 декабря 2010 года по 09 мая 2011 года, с 16 июня 2012 года по 21 октября 2014 года, произвести перерасчет размера страховой пенсии с 22 декабря 2017 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал. Пояснил, что в оспариваемые периоды истец осуществляла свою деятельность в г.Архангельске, что подтверждается документами, представленными в пенсионный орган и приложенными к исковому заявлению. Поскольку спорные периоды включены пенсионным фондом в страховой стаж истца, несвоевременная уплата страховых взносов основанием для отказа в их включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не является. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. Указала, что оспариваемые периоды осуществления предпринимательской деятельности не были включены в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по причине несвоевременной уплаты страховых взносов и отсутствием документов, подтверждающих факт осуществления предпринимательской деятельности на территории г. Архангельска. Документы, представленные истцом с заявлением о назначении пенсии, по мнению пенсионного органа, данное обстоятельство не подтверждают. Не оспаривала, что включение оспариваемых периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, повлечет увеличение пенсии истца. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что она является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 22 декабря 2017 года, пенсия назначена по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом фиксированная выплата к пенсии по старости установлена базовая, поскольку стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, для установления повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости у истца недостаточно, имеется только 18 лет 10 месяцев 14 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 14 лет 02 месяца 11 дней.

Из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исключены спорные периоды работы истца.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». За работу в районах Крайнего Севера, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также при наличии смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к ним, гражданам устанавливался повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях», которым за работу в районах Крайнего Севера, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также при наличии смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местности, приравненной к ним, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Так, на основании п. п. 4, 5, 6 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.

С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела, материалов пенсионного дела и материалов наблюдательного дела ИП ФИО1, в оспариваемые истцом периоды она действительно была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом и в пенсионном органе г. Архангельска, первичная регистрация была осуществлена в регистрационной палате мэрии г. Архангельска 28 февраля 2001 года. Страховые взносы за спорные периоды истцом уплачены.

Периоды с 02 февраля 2003 года по 12 марта 2003 года, с 14 марта 2004 года по 26 апреля 2009 года, с 01 декабря 2010 года по 09 мая 2011 года, с 16 июня 2012 года по 21 октября 2014 года включены в страховой стаж истца.

Ответчиком не оспаривается, что по месту жительства истец была зарегистрирована в спорные периоды также в г. Архангельске.

По запросу суда ИФНС по г. Архангельску предоставлены копии налоговых деклараций истца, а также сведения о доходах истца за спорные периоды.

Из указанных документов следует, что за периоды с 2003 года по 2014 год истцом предоставлены декларации с указанием полученного дохода и оплатой налогов.

В декларациях указано, что они предоставляются в налоговый орган по месту жительства предпринимателя.

При обращении с заявлением о назначении пенсии истцом были предоставлены следующие документы:

- договор на техническое обслуживание контрольно-кассовых машин от <Дата><№>, заключенный между ИП ФИО1 и ОАО «Торгтех» (объект установки – магазин «Маяк» промтовары (косметика, бытовая химия), расположенный по адресу: ...); в соответствии с п. 1.2 договор заключен на 12 месяцев; техническое заключение к нему от <Дата>;

- договор аренды торговых площадей магазина «Маяк» (площадь 5,7 кв.м., расположенная по адресу: ... ...) от <Дата>, заключенный между ЧП ФИО1 и ЧП ФИО4 к.; в соответствии с п. 1.1 договор заключен сроком на 1 год; согласно п. 4.1 договор может быть продлен или заключен на новый срок по соглашению сторон;

- договор на оказание платных медицинских услуг по лабораторным и инструментальным исследованиям от <Дата>, заключенный между ИП ФИО1 и Государственным учреждением «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Архангельске»; заказчик - ЧП ФИО1 (отдел магазина «Маяк», расположенный по адресу: ... ...);

- санитарно-эпидемиологическое заключение от <Дата><№>.03.02, которым удостоверяется, что услуги розничной торговли в соответствии с утвержденным ассортиментным перечнем. Торговый отдел ЧП ФИО1 в магазине «Маяк» по адресу: ... ..., соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий» №658-66 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»; заключение действительно до <Дата>;

- договор на техническое обслуживание и ремонт контрольно-кассовых машин от <Дата><№>, заключенный между ИП ФИО1 и ОАО «Комбинат торговой техники и рекламы»; в соответствии с п. 7.1 договор заключается сроком на 1 год, объект установки – магазин № 30 «Молодежный» (канцтовары, хозяйственные товары, упаковка), расположенный по адресу: ...; техническое заключение к нему от <Дата>;

- договор аренды от <Дата>, заключенный между ЧП ФИО1 и ООО магазин № 30 «Молодежный» (торговое место, площадью 7 кв. м. по ...); в соответствии с п. 4 раздела V договора, если ни одна из сторон не предупредит о расторжении договора, то договор считается продленным на следующий срок;

- договор на техническое обслуживание и ремонт контрольно-кассовых машин от <Дата><№>, заключенный между ИП ФИО1 и ООО «Торгтех-Сервис»; в соответствии с п. 7.1 договор считается заключенным сроком на 1 год, согласно п. 7.3, если ни одна из сторон не заявит о расторжении, действие переносится на следующий срок, объект установки ККМ – магазин № 30 «Молодежный» (канцтовары, хозтовары, упаковка), расположенный по адресу: ...;

- расходная накладная от <Дата><№>, в которой указан плательщик ЧП ФИО1, основание – Варавино-Фактория, магазин «Молодежный»;

- товарная накладная от <Дата><№>, в которой указан плательщик ЧП ФИО1, основание – Варавино-Фактория, магазин «Молодежный»;

- договор на обследование объекта с лабораторными и инструментальными исследованиями от <Дата><№>, заключенный между ЧП ФИО1 и Государственным учреждением «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Архангельске»; заказчик - ЧП ФИО1; акт приема-сдачи работ по договору <№> от <Дата>;

- договор аренды от <Дата>, заключенный между ЧП ФИО1 и ООО «Молодежный» (торговое место, площадью 4 кв. м. по ...); в соответствии с п. 4 раздела V договора, если ни одна из сторон не предупредит о расторжении договора, то договор считается продленным на следующий срок;

- счет-фактура от <Дата><№> по оплате услуг по обслуживанию ККМ, продавец - ООО «Торгтех-сервис», покупатель - ФИО1;

- договор аренды от <Дата>, заключенный между ЧП ФИО1 и ООО «Молодежный» (торговая площадь 4 кв. м. по ..., арендная плата – 5 000 рублей); в соответствии с п. 4 раздела V договора, если ни одна из сторон не предупредит о расторжении договора, то договор считается продленным на следующий срок;

- договор аренды от <Дата>, заключенный между ЧП ФИО1 и ООО «Молодежный» (торговая площадь 4 кв. м. по ..., для использования под промтовары, арендная плата – 3 000 рублей); в соответствии с п. 4 раздела V договора, если ни одна из сторон не предупредит о расторжении договора, то договор считается продленным на следующий срок;

- договор поставки от <Дата>, заключенный между ЧП ФИО1 и ЧП ФИО5; в соответствии с п. 8.1 договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до <Дата>, а в случае, если к указанному моменту у сторон остались неисполненные обязательства, вытекающие из настоящего договора, срок действия договора продлевается до полного выполнения сторонами своих обязательств;

- договор аренды от <Дата>, заключенный между ИП ФИО1 и ООО «Молодежный» (торговая площадь 4 кв. м. для осуществления стационарной розничной торговли по ...); в соответствии с п. 4 раздела 1V договора срок его действия один год с момента заключения. Если ни одна из сторон не предупредит о расторжении договора, то договор считается продленным на следующий срок;

- договор купли-продажи товара от <Дата>, заключенный в г.Архангельске между ИП ФИО1 и ООО «Торговый дом «Упаковочные материалы»; в соответствии с п. 7.1 договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до <Дата>, а в случае, если к указанному моменту у сторон остались неисполненные обязательства, вытекающие из договора, срок действия договора продлевается до полного выполнения сторонами своих обязательств; юридический адрес ИП ФИО1: ... ...;

- договор о поставке печатной продукции от <Дата><№>, заключенный между ЧП ФИО1 и ООО «Ньюс медиа-Рус»; в соответствии с п. 1.3 договора прием заказанной покупателем продукции из типографии производится по адресу..., ТЦ «Молодежный», согласно п. 14.1 договор вступает в силу с <Дата> и действует до <Дата>;

- договор поставки от <Дата>, заключенный между ИП ФИО1 и ИП ФИО6 в г. Архангельске; в соответствии с п.6.1 договор вступает в силу с даты его подписания и действует до выполнения сторонами обязательств, следующих из договора, до 31 декабря текущего года;

- договор субаренды нежилого помещения (торговое место общей площадью 5 кв. м., расположенное по адресу: ... ..., строение №2») от <Дата>, заключенный между ИП ФИО1 и ИП ФИО7; в соответствии с п. 1.2 срок договора с <Дата> по <Дата>; акт приема-передачи к указанному договору от <Дата>;

- справка, выданная ИП ФИО8, от <Дата> б/н, в соответствии с которой ФИО1 с <Дата> по декабрь 2014 года закупала товар для дальнейшей перепродажи у ИП ФИО8;

- справка, выданная ИП ФИО5, от <Дата>, в соответствии с которой ФИО1 действительно закупала у ИП ФИО9 товар с мая 2007 года по 2014 года включительно.

Из материалов дела также следует, что истец являлась налогоплательщиком ЕНВД, была постановлена на учет в ИФНС по г.Архангельску. Как страхователь, уплачивающий страховые взносы в ПФ РФ в виде фиксированного платежа, истец зарегистрирована в Государственном учреждении – Управлении ПФ РФ в г.Архангельске.

Материалами дела подтверждается, что фактически предпринимательскую деятельность истец осуществляла именно в г.Архангельске. Так, согласно имеющимся в материалах дела копиям налоговых деклараций в спорные периоды истец осуществляла деятельность в г.Архангельске.

Таким образом, истец как индивидуальный предприниматель была зарегистрирована в органах контроля за уплатой страховых взносов и налогов в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Сведений о регистрации истца в качестве предпринимателя в иных районах и местностях материалы дела не содержат, в выписке из реестра индивидуальных предпринимателей какая-либо информация об этом отсутствует.

Принимая во внимание предоставленные истцом в пенсионный орган и в суд документы об осуществлении предпринимательской деятельности, учитывая сведения об оплаченных на момент обращения с заявлением о назначении пенсии страховых взносах и сведения о доходах истца, предоставленных в налоговый орган, суд приходит к выводу, что истцом подтверждено осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в периоды с 02 февраля 2003 года по 12 марта 2003 года, с 14 марта 2004 года по 26 апреля 2009 года, с 01 декабря 2010 года по 09 мая 2011 года, с 16 июня 2012 года по 21 октября 2014 года.

Доказательств, опровергающих представленные документы, стороной ответчика в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом вышеуказанных периодов составит более 20 лет.

С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на перерасчет пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, более 20 лет. При этом имеет право на перерасчет пенсии с даты ее назначения – с 22 декабря 2017 года, поскольку факт осуществления деятельности в г.Архангельске нашел свое подтверждение в судебном заседании.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов осуществления предпринимательской деятельности, перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ФИО1 периоды осуществления предпринимательской деятельности с 02 февраля 2003 года по 12 марта 2003 года, с 14 марта 2004 года по 26 апреля 2009 года, с 01 декабря 2010 года по 09 мая 2011 года, с 16 июня 2012 года по 21 октября 2014 года и произвести перерасчет размера ее страховой пенсии по старости с 22 декабря 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина