Решение № 2-738/2023 2-738/2023~М-534/2023 М-534/2023 от 12 июля 2023 г. по делу № 2-738/2023

К делу №2-738/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тихорецк 12 июля 2023 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ногиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Пряхиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления муниципальных ресурсов администрации МО Тихорецкий район к ФИО1 о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальных ресурсов администрации МО Тихорецкий район просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 8890,0 кв. метров, с видом разрешенного использования: «для скотоводства», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №

В судебное заседание представитель истца - управления муниципальных ресурсов администрации МО Тихорецкий район не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что на удовлетворении исковых требований настаивает и не возражает в вынесении заочного решения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Из искового заявления следует, что на территории Братского сельского поселения Тихорецкого района имеется земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 8890,0 кв. метров, с видом разрешенного использования: «для скотоводства», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №. Участок был сформирован на основании заявлений ФИО1 и предоставлен ответчику на основании договоров аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 7.1 договора установлено, что он вступает в силу со дня государственной регистрации, и действуют в течение 3 лет. В соответствии с положениями части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, по окончанию срока действия, договор был возобновлен на неопределенный срок. На основании уведомлений об отказе от договора аренды земельного участка от 5 октября 2021 года № 6874, с учетом почтовых документов, подтверждающих вручение уведомления ответчику, договор считается прекращенными с 22 февраля 2022 года. Согласно заключениям начальника управления по архитектуре и градостроительной деятельности, главного архитектора муниципального образования Тихорецкий район от 2 августа 2022 года №932 участок расположен в границах прибрежной защитной полосы и в водоохраной зоне балки ФИО2. Ограничения, связанные с расположением участков в зонах с особыми условиями использования территорий содержатся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Таким образом, участки были сформированы и расположены таким образом, что в настоящее время находятся в зонах с особыми условиями использования территорий. Таким образом, так как участок имеет вид разрешенного использования «скотоводство», он не может быть вовлечены в гражданский правовой оборот и должен быть снят с кадастрового учета. В целях снятия участка с кадастрового учета истцом в Территориальный отдел № 16 (по Тихорецкому, Выселковскому, Новопокровскому, Белоглинскому районам) Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю было направлено письмо от 8 августа 2022 года № 7784 об исключении из ЕГРН сведений о границах участков. Письмом от 12 августа 2022 года № 35-21-494 отделом дан отказ, в котором указано, что процедура по исключению из ЕГРН сведений о границах участков может быть осуществлена только на основании решения суда.

В судебное заседание ответчик Беспечный И.В. не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направленная судом по месту его жительства повестка получена ответчиком.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При указанных обстоятельствах, суд считает ответчика ФИО1 надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением по делу заочного решения на основании статей 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – управление федеральной служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому района не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что просит вынести решение на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 14, пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения муниципальных районов отнесены полномочия по утверждению генеральных планов, правил землепользования и застройки сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» администрация муниципального образования Тихорецкий район наделена полномочиями по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Образование земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации на основании проектов межевания территории или схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утверждаемых в установленном порядке постановлениями администрации муниципального образования.

Согласно Положению «Об управлении муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Тихорецкий район», утвержденному решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 7 августа 2008 года № 59, протокол № 3, и Положению «О порядке распоряжения земельными участками на территории муниципального образования Тихорецкий район», утвержденному решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 7 августа 2008 года № 61, протокол № 3, управление муниципальных ресурсов администрации

муниципального образования Тихорецкий район является отраслевым органом администрации муниципального образования Тихорецкий район, осуществляющим полномочия администрации муниципального образования Тихорецкий район по решению вопросов местного значения в сфере управления "имуществом и объектами земельных отношений, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Тихорецкий район, а также формированию и предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Тихорецкий район.

Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ установлено, что ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Частью 17 статьи 65 ВК РФ установлено, что в границах прибрежных защитных полос запрещаются: распашка земель; размещение отвалов

размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Согласно подпункту 14.1 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае если, испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.

В судебном заседании установлено, что на территории Братского сельского поселения Тихорецкого района имеется земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 8890,0 кв. метров, с видом разрешенного использования: «для скотоводства», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №

Участок был сформирован на основании заявлений ФИО1 и предоставлен ответчику на основании договоров аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 5 июля 2018 года № 3200005429.

Пунктом 7.1 договора установлено, что он вступает в силу со дня государственной регистрации, и действуют в течение 3 лет.

В соответствии с положениями части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, по окончанию срока действия, договор был возобновлен на неопределенный срок.

На основании уведомлений об отказе от договора аренды земельного участка от 5 октября 2021 года № 6874, с учетом почтовых документов, подтверждающих вручение уведомления ответчику, договор считается прекращенными с 22 февраля 2022 года.

Согласно заключениям начальника управления по архитектуре и градостроительной деятельности, главного архитектора муниципального образования Тихорецкий район от 2 августа 2022 года №932 участок расположен в границах прибрежной защитной полосы и в водоохраной зоне балки ФИО2.

Ограничения, связанные с расположением участков в зонах с особыми условиями использования территорий содержатся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В целях снятия участка с кадастрового учета истцом в Территориальный отдел № 16 (по Тихорецкому, Выселковскому, Новопокровскому, Белоглинскому районам) Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю было направлено письмо от 8 августа 2022 года № 7784 об исключении из ЕГРН сведений о границах участков.

Письмом от 12 августа 2022 года № 35-21-494 отделом дан отказ, в котором указано, что процедура по исключению из ЕГРН сведений о границах участков может быть осуществлена только на основании решения суда.

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что участки были сформированы и расположены таким образом, что в настоящее время находятся в зонах с особыми условиями использования территорий.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд полагает, так как участок имеет вид разрешенного использования «скотоводство», он не может быть вовлечен в гражданский правовой оборот и должен быть снят с кадастрового учета, в связи с чем, требования управления муниципальных ресурсов администрации МО Тихорецкий район к ФИО1 о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Иск управления муниципальных ресурсов администрации МО Тихорецкий район к ФИО1 о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 8890,0 кв. метров, с видом разрешенного использования: «для скотоводства», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №.

Решение суда является для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Росреестр) основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровыми номером №

Ответчик вправе подать в Тихорецкий районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья Тихорецкого

районного суда Н.В. Ногина