Решение № 12-254/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 12-254/2019

Дело № 12-254/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Салехард 21 июня 2019 года

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Снайдерман Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заведующей сектором муниципального жилищного контроля Администрации муниципального образования город Салехард ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 судебного района города окружного значения Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.04.2019, которым в отношении ООО "Альянсгрупп" производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

установил:

По постановлению мирового судьи от 29.04.2019 в отношении ООО "Альянсгрупп" прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Оспаривая законность постановления по делу об административном правонарушении, заведующая сектором муниципального жилищного контроля Администрации муниципального образования город Салехард ФИО1 как лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, обратилась в Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с жалобой, в которой просит об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение.

ФИО1, а также представитель ООО "Альянсгрупп" в судебное заседание не явились, извещены, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

При таких данных жалоба подлежит рассмотрению без участия заявителя ФИО1 и представителя Общества.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ (воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 и ст. 19.4.2 КоАП РФ) повлекшие невозможность проведения или завершения проверки влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Как следует из составленного в отношении ООО "Альянсгрупп" протокола об административном правонарушении: 14.02.2019 юридическое лицо ООО "Альянсгрупп" не обеспечило по адресу проведения проверки: <...>, участие представителя для составления акта проверки, проводимой в соответствии с распоряжением Администрации муниципального образования города Салехард от 13.02.2019 № 179-р в отношении ООО "Альянсгрупп".

По постановлению мирового судьи производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО "Альянсгрупп" прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения).

Как следует из материалов дела события, которые явились основанием для составления протокола об административном правонарушении, имели место 14.02.2019.

Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности истек 14.05.2019.

Заведующая сектором муниципального жилищного контроля Администрации муниципального образования город Салехард ФИО1 обратилась с жалобой 24.05.2019.

В жалобе заведующая сектором ФИО1 просит об отмене постановления о прекращении дела об административном правонарушении.

Доводы жалобы сводятся к необходимости привлечения ООО "Альянсгрупп" к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о такой ответственности, обсуждению не подлежит.

При таких данных оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

жалобу заведующей сектором муниципального жилищного контроля Администрации муниципального образования город Салехард ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 судебного района города окружного значения Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.04.2019, которым в отношении ООО "Альянсгрупп" производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - оставить без изменения.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья Г.В. Снайдерман