Решение № 12-309/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 12-309/2018

Дело № 12-309/18


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 22 мая 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Управляющая компания «Уютный дом» <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю № 522 от 22.03.2018 ООО «Управляющая компания «Уютный дом» привлечёно к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Из постановления по делу следует, что 21.02.2018 в 15 часов 00 минут по адресу: <...>, в нарушение п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», подвальное помещение частично затоплено иловыми осадками после схода канализации, присутствует неприятный запах в подвале и в подъезде дома. Откачка канализационных смотровых колодцев не производится, канализационные колодцы стоят на подпоре (затоплены канализационными водами), что приводит к нарушению благоприятных условий проживания жильцов дома и угрозой распространения инфекционных заболеваний.

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель ООО «Управляющая компания «Уютный дом» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу отменить, производство по делу прекратить, указывая, в том числе, на то, что ООО «Управляющая компания «Уютный дом» не осуществляет содержание канализационных колодцев, поскольку они не являются общим имуществом многоквартирного дома.

В ходе рассмотрения жалобы защитник Киркач О.Ю. доводы жалобы поддержала в полном объёме. Пояснила, что канализационные колодцы, а также вся канализационная сеть, проданы муниципалитетом ИП ФИО3 В настоящее время данная сделка оспаривается в Арбитражном суде. ИП ФИО3 обслуживаем канализационной сети не занимается. Колодцы, указанные в акте осмотра, расположены за пределами многоквартирного дома и общим имуществом собственников многоквартирного дома не являются. Дополнительно представила заключение специалиста, согласно которому затопление подвала дома происходит по причине неправильной работы всего участка канализации и насосной станции, принадлежащей ИП ФИО3 Также представила документы, свидетельствующие о том, что ООО «Управляющая компания «Уютный дом» еженедельно производится откачка канализационных вод из подвала дома.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, выслушав защитника, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Прим этом, в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.В соответствии с положениями ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 10.06.2010 № 64 утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10).

Пунктом 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 установлено, что при эксплуатации жилых помещений не допускается:

- использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией;

- хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух;

- выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях;

- захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Таким образом, несоблюдение условий, перечисленных в п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 организацией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом, будет образовывать объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из обстоятельств дела, в частности: протокола осмотра от 21.02.2018, следует, что 21.02.2018 в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> подвальное помещение частично затоплено иловыми отложениями, колодцы затоплены. В подвале чувствуется неприятный запах, поступающий в подъезд. Жилой дом обслуживается канализационной насосной станцией, принадлежащей ИП ФИО3, который откачку колодцев не производит.

Из материалов дела и пояснений защитника следует, что канализационные колодцы не являются общим имуществом многоквартирного дома и принадлежат ИП ФИО3

Таким образом суд находит, что поскольку канализационные колодцы общим имуществом многоквартирного дома № 52 по ул. Горького в г. Хабаровске не являются, то обязанности по их содержанию у ООО «Управляющая компания «Уютный дом» не возникает.

Из заключения специалиста, представленного в ходе рассмотрения жалобы, следует, что затопление подвала жилого дома происходит по причине неправильной работы всего участка канализации и насосной станции, т.е. причина затопления подвала многоквартирного дома канализационными водами не связана с деятельностью либо бездействием ООО «Управляющая компания «Уютный дом». Каких-либо сведений, не соответствующих данному выводу специалиста, в материалах дела не содержится.

Согласно представленным защитником актам выполненных работ ООО «Управляющая компания «Уютный дом» еженедельно с начала 2018 года осуществляет откачку канализационных вод из подвала многоквартирного дома.

С учётом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии вины ООО «Управляющая компания «Уютный дом» в затоплении подвала многоквартирного дома № 52 по ул. Горького в г. Хабаровске, и об отсутствии вины в совершении вменяемого административного правонарушения.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю № 522 от 22.03.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Управляющая компания «Уютный дом» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «Управляющая компания «Уютный дом» состава вменяемого административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска Горлач А.В.

<данные изъяты>