Постановление № 5-227/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-227/2020

5-227/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 ноября 2020 года <адрес>

Судья Тамбовского районного суда <адрес> Никольская А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Грузии, проживающей по адресу: <адрес>, мкр. Новый, <адрес>А, пенсионерки,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 30 мин. установлено, что гражданка Грузии ФИО1 З. нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а именно, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока действия вида на жительство. Срок пребывания в РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 З. вину в совершенном правонарушении ФИО1 в полном объеме, пояснив, что в настоящее время она постоянно проживает на территории Российской Федерации вместе с сыном, который является гражданином РФ. В 2001 году осуществила въезд на территорию РФ, получила вид на жительство и была зарегистрирована по адресу: <адрес>. После истечения срока действия вида на жительство ДД.ММ.ГГГГ покинуть Российскую Федерацию не могла в связи с недостатком денежных средств. Получение нового вида на жительство затруднено в связи с истечением срока действия ее паспорта гражданина Грузии. С 2012 г. проживает по адресу: <адрес>, мкр. Новый, <адрес>А.

Свидетель ФИО1 М.В. в судебном заседании пояснил, что мать ФИО1 З. проживает вместе с ним по адресу: <адрес>, мкр. Новый, <адрес>А, в настоящее время они занимаются оформлением регистрации по месту жительства.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, заслушав гражданку ФИО1 З., судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО7 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, подтверждается: ее объяснениями в судебном заседании; а также протоколом об административном правонарушении, содержащим сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения, письменными объяснениями ФИО7, копией бланка-уведомления о прибытии иностранного гражданина, из которой следует, что срок пребывания ФИО7 на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем при решении вопроса о назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит исходить из общих принципов права, в соответствие с которыми установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение "семейной жизни", "частной жизни", "жилища" не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния семьи, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 З. длительное время проживает на территории <адрес> со своим сыном ФИО5, являющимся гражданином Российской Федерации.

Таким образом, исходя из указанных положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд находит возможным не применять к ФИО7 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации

Исходя из изложенного, а также, учитывая характер совершенного ФИО7 административного правонарушения, данные о ее личности, ранее привлекавшейся к административной ответственности, считает необходимым назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1. со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты административного штрафа:

УИН 18№ ОМВД России по <адрес> УФК по <адрес> ИНН <***> КПП 682901001 БИК 046850001 ОКТМО 68640000;

р/с № ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по <адрес> КБК 18№ Наименование платежа: штраф по административному правонарушению, протокол ББ №.

Разъяснить порядок и срок уплаты административного штрафа и обязанность представить в Тамбовский районный суд (<адрес>, каб.1) документ, свидетельствующий об уплате штрафа, не позднее 60 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (вступает по истечении срока на обжалование), а также предупредить об административной ответственности за неуплату административного штрафа в указанный срок по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.

Судья: А.В. Никольская