Решение № 2-2011/2020 2-2011/2020(2-7078/2019;)~М-6957/2019 2-7078/2019 М-6957/2019 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-2011/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2020 года <адрес>

Мытищинский городской суд <адрес> в составе судьи Дементьевой И.В., с участием помощника прокурора ФИО10,при секретаре ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФГКУ «<данные изъяты>» Минобороны России и 1-го отдел ФГКУ «<данные изъяты>» Минобороны России к ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7 действовавшего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с указанным иском к ФИО5, ФИО8, ФИО1, ФИО7 действовавшего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении.

В обоснование заявленных требований истцы указали на то, что ФИО5 и членам его семьи: супруге - ФИО6, дочери - ФИО1, сыну - ФИО7 на основании договора найма жилого помещения гражданином (физическим лицом) у организации (юридического лица) от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение в общежитии жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: <адрес>,2-й <адрес> на срок действия договора (60месяцев).

Впоследствии в спорное жилое помещение были вселены: жена ФИО7, - ФИО2, сын ФИО7 - ФИО3, сын ФИО7 - ФИО4.

ФИО5 и члены его семьи обеспечены жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации путем заключения договора социального найма на жилое помещение находящиеся в государственной собственности по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>.

Таким образом, истцы полагают, что Министерством обороны Российской Федерации были исполнены обязательства по обеспечению военнослужащего ФИО5, и членов его семьи жилыми помещениями для постоянного проживания, в связи с чем, в силу требований закона ответчики также должны исполнить свои обязанности, а именно сдать в установленном порядке ранее занимаемое ими служебное жилое помещение.

На письменное требование об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения ответчики не отреагировала.

Кроме того, указали на то, что отказ от освобождения данного жилого помещения препятствует реализации действующими военнослужащими и лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации права на обеспечение служебным жилым помещением на период прохождения военной службы, учитывая степень нуждаемости в жилищном обеспечении в данном населенном пункте.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом. В связи с чем, дело, с согласия истца, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков в заочном порядке.

Помощник прокурора ФИО10 не возражала против удовлетворения исковых требований ФГКУ «<данные изъяты>» Минобороны России и 1-го отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что ФИО5 и членам его семьи: супруге - ФИО6, дочери - ФИО1, сыну - ФИО7 на основании договора найма жилого помещения гражданам (физическим лицом) у организации (юридического лица) от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение в общежитии жилищного фонда Министерства обороны РФ, расположенное по адресу: <адрес>, 2-й <адрес> на срок действия договора (60 месяцев).

Впоследствии в спорное жилое помещение были вселены: жена ФИО7, - ФИО2, сын ФИО7, - ФИО3, сын ФИО7, - ФИО4.

ФИО5 и члены его семьи обеспечены жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации путем заключения договора социального найма на жилое помещение находящееся в государственной собственное- по адресу: <адрес>, мкр. Кузнечики, <адрес>.

Положениями абзаца двенадцатого пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что военнослужащие гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилым помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органе исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Пунктом 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что обеспечение жилым помещением вышеуказанных военнослужащих осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условия предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Аналогичная позиция содержится в абзаце втором пункта 8 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "Об организации деятельности по предоставлению военнослужащим - гражданам Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно", согласно которой при получении выписки из решения военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы) или их представители представляют уполномоченный орган (специализированную организацию) документы о сдаче жилого помещения и подписывают акт приема-передачи жилого помещения.

Таким образом, приведенные правовые нормы устанавливают, что претендуя на получение жилого помещения на основании п.14 ст.15 Федерального закона «О статус военнослужащих», соответствующие военнослужащие обязаны сдать ране предоставленное им от государства жилое помещение.

Положение закона, предусматривающее представление военнослужащим документов об освобождении жилого помещения, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, основано на вытекающем из Конституции РФ принципе социальной справедливости, направлено на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления государственного и муниципального жилья и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права военнослужащих.

Определением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № КГ 14-173 установлено, что даже в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение жилому фонду социального использования и признать за гражданином, проживающим в таком помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.

Таким образом, Министерством обороны Российской Федерации были исполнены обязательства по обеспечению военнослужащего ФИО5. и членов его семьи жилыми помещениями для постоянного проживания, в связи с чем, в силу требований закона ответчики также должны исполнить свои обязанности, а именно сдать в установленном порядке ранее занимаемое ими служебное жилое помещение.

Согласно ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения и прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные, граждане подлежат выселению судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Поскольку в настоящее время ответчики обеспечены жилым помещением по линии Министерства обороны, оснований для сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением не имеется.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в целях организации деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации по исполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», а также Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договор социального найма и Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций. Данный уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечней территорий, закрепляемых за федеральными государственными учреждениями жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», за 1-м отделом Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны закреплена территория субъектов Российской Федерации - <адрес> и <адрес>.

В силу ч.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.214, ст.215 ГК РФ и п.12 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования.

Как усматривается из акта о фактическом проживании граждан, финансово - лицевого счета № в спорном жилом помещении в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, 2-й <адрес> фактически проживают ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО2.

Финансово - лицевой счет открыт на ФИО5.

На письменное уведомление в свой адрес о необходимости освобождения незаконно занимаемого жилого помещения ответчики не отреагировали.

Таким образом, у суда имеются основания для призвания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>, выселении из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно пункта «д» ст.71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

Спорное жилое помещение находится на праве оперативного управления Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ).

Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «Об обороне» Федеральное государственное казенное учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ) и 1-й отдел входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 26 названного федерального закона определено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований средству Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятий в области обороны.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГКУ «<данные изъяты>» Минобороны России и 1-го отдел ФГКУ «<данные изъяты>» Минобороны России к ФИО5, ФИО8, ФИО1, ФИО7 действовавшего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении – удовлетворить.

Признать ФИО5, ФИО8, ФИО1, ФИО7 действовавшего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.

Выселить ФИО5, ФИО8, ФИО1, ФИО7 действовавшего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО2 из <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Дементьева