Постановление № 5-1355/2018 5-3/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-1355/2018

К делу № 5-3/2019

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Майкоп «17» января 2019 года

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Рамазанова И.И., рассмотрев административный материал, поступивший из Территориального отдела госавтонадзора по Республике Адыгея Территориального УГАДН по Краснодарскому краю и республике Адыгея в отношении <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: № Республика ФИО3, <адрес>, <адрес>, <адрес>, ОГРН № ИНН № дата постановки на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ, всовершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В Майкопский городской суд РА поступил материал об административном правонарушении по ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении ООО «ЗЕТ» для принятия решения.

Из материалов дела усматривается, при проведении административного расследования в отношении ООО «ЗЕТ»административным органом ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 часов в <адрес>, выявлены нарушения транспортного законодательства - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: не обеспечен контроль за соблюдением расписания (графика) движения при выполнении регулярных перевозок пассажиров по маршруту №-Б, соответствия пути движения транспортных средств, установленным маршрутам регулярных перевозок.

В судебном заседании представители юридического лица в отношении которого ведется производство по делу ФИО1 ФИО7. и Тлий ФИО8 просили прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного правонарушения, указали, что действительно на маршрут выезжает около 7-10 машин, хотя в разрешительной документации заявлено 15. Также указали, что данный маршрут юридическое лицо приняло на обслуживание, как социальный, он не является рентабельным.

Выслушав доводы представителей юридического лица в отношении которого ведется производство, исследовав материалы дела, судья считает, что в действиях ООО «ЗЕТ» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «ЗЕТ» административного правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, лицензией № АСС-01-000838 от ДД.ММ.ГГГГ, путевыми листами автобусов №, № от ДД.ММ.ГГГГ, путевыми листами автобусов №, № от ДД.ММ.ГГГГ, путевыми листами автобусов №, № от ДД.ММ.ГГГГ, журналом учета выезда, заезда автомашин ООО «ЗЕТ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 15 графиками движения автобусов по регулярному маршруту №-Б ФИО2 – Краснодар (Драмтеатр), утвержденные в 2009 году, а также паспортом автобусного маршрута №-Б ФИО2 – Краснодар (Драмтеатр), внесенного в реестр Минтансом России ДД.ММ.ГГГГ №-Б.

Поскольку установлено, что ООО «ЗЕТ» нарушило лицензионные требования, предусмотренные п.п. а,г,и, п.4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, считаю, что действия указанного юридического лица правильно квалифицированы по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, и его вина в совершении указанного правонарушения полностью доказана.

При назначении ООО «ЗЕТ» административного наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств.

При изложенных обстоятельствах считаю, что целям административного производства по настоящему делу будет соответствовать назначение ООО «ЗЕТ» административного наказания в пределах санкции статьи.

Что касается доводов представителей ООО «ЗЕТ» о признании данного административного правонарушения малозначительным, то полагаю, что они не основаны на нормах материального права.

В соответствии с абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий непредставляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ выступают общественные отношения в области транспорта.Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта, за исключением автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем осуществлении деятельности в области транспорта.

Исходя из обстоятельств настоящего дела, основания для применения ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать общество с ограниченной ответственностью «ЗЕТ», зарегистрированное по адресу: №, Республика ФИО3, <адрес>, <адрес>, <адрес>, ОГРН № ИНН №, дата постановки на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток следующему получателю:

УФК по РА (Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора (УГАДН) по <адрес> и республике ФИО3)

ИНН №

КПП №

№
Счет № в ГРКЦ НБ Республики ФИО3

ОКТМО №

Код бюджетной классификации 10№

Уникальный идентификационный №.

Срок предъявления к исполнению 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение 10 суток.

Судья: Рамазанова И.И.