Решение № 2А-2308/2025 2А-2308/2025~М-1581/2025 М-1581/2025 от 10 сентября 2025 г. по делу № 2А-2308/2025

К делу номера-2308/2025

УИД: 23RS0номер-81


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Туапсе 11 сентября 2025 года

Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Г.В. Корниенко,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.В. Языджан,

с участием:

помощника прокурора Лазаревского района г.Сочи И.Е. Решетняка,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Лазаревского района г. Сочи Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действий права на управление транспортными средствами, заинтересованные лица: ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК, ГУ МВД России по Краснодарскому краю,

установил:

Прокурор Лазаревского района г. Сочи Краснодарского края обратился в суд административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами, водительское удостоверение серии номер №номер, выданное 02.04.2013 года до улучшения состояния здоровья в виде стойкой ремиссии заболевания.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Лазаревского района г. Сочи проведена проверка по информации Сочинского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» о лицах, состоящих под наблюдением на диспансерном учете. В ходе проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, проведенной прокуратурой района, выявлен факт наличия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения права управления транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к указанному виду деятельности. Так, согласно представленным МРЭО №2 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 имеет водительское удостоверение серии номер № номер на право управления транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ года со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 №6526 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 №353» действие водительского удостоверения пролонгировано на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года. Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года административный ответчик состоит на <данные изъяты> с диагнозом по номер: <данные изъяты>. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с которым к таковым отнесены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением алкоголя и наркотических средств до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). К перечню противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением алкоголя и наркотических средств с кодами заболевания по Международной классификации болезней (далее - <данные изъяты>): <данные изъяты>. Согласно <данные изъяты> диагноз номер означает <данные изъяты>. Выявленные у ФИО1 медицинские противопоказания являются в силу абзаца 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управлении транспортными средствами. Поскольку управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан, прокурор вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель административного истца – Решетняк И.Е. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении дела не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Аналогичная норма закреплена частью3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ».

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Лазаревского района г. Сочи проведена проверка по информации <данные изъяты> о лицах, состоящих под наблюдением на диспансерном учете. В ходе проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, проведенной прокуратурой района, выявлен факт наличия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения права управления транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к указанному виду деятельности.

Судом также установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения серия номер № номер, выданного ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 №6526 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 №353» действие водительского удостоверения пролонгировано на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года.

Из материалов дела следует и не представлено доказательств обратного, что с ДД.ММ.ГГГГ года административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении в <данные изъяты> с диагнозом по <данные изъяты>: <данные изъяты>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с которым к таковым отнесены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением алкоголя и наркотических средств до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). К перечню противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением алкоголя и наркотических средств с кодами заболевания по Международной классификации болезней (далее - <данные изъяты>): <данные изъяты>.

Согласно <данные изъяты> означает синдром зависимости от сочетанного употребления психоактивных веществ разных групп.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-Ф3 «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Разделом II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604, предусмотрено, что противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ <данные изъяты> (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Административный ответчик состоит на учете, имеющееся у него заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), соответственно, право административного ответчика на управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, позицию участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу удовлетворить заявленные требования. К такому выводу суд пришел еще и потому, что управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Административным истцом при подаче административного искового заявления государственная пошлина оплачена не была, поскольку он освобожден от ее оплаты на основании пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (часть 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно статье 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумный срок.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу положений абзаца 24 статьи 50, пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Следовательно, государственная пошлина по административному делу должна быть уплачена административным ответчиком в бюджет муниципального образования город Сочи в размере 3 000,00 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Лазаревского района г. Сочи Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действий права на управление транспортными средствами, заинтересованные лица: ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК, ГУ МВД России по Краснодарскому краю – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <данные изъяты> года рождения, водительское удостоверение серии и номер номер № номер, выданное ДД.ММ.ГГГГ года до улучшения состояния здоровья в виде стойкой ремиссии заболевания.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город-курорт Сочи государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Лазаревского

районного суда г. Сочи Г.В. Корниенко