Решение № 2-269/2019 2-269/2019~М-87/2019 М-87/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2-269/2019

УИД 00RS0000-01-2019-000115-93

Дело № 2-269/2019


Решение

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Сайфетдиновой Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы,

установил:

ФИО1, <дата> года рождения, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 06.09.2019 № 344250/19 об отказе в установлении (выплате) пенсии, включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (далее – специальный стаж), периодов работы сентябрь-декабрь 1989 г., январь-август 1990 г., сентябрь-декабрь 1991 г., январь-август 1992 г., сентябрь-декабрь 1992 г., январь-август 1993 г., сентябрь-декабрь 1993 г.; январь-июнь 1994 г., нахождения на курсах повышения квалификации с 22.09.2008 по 26.09.2008, учебные отпуска с 01.10.1990 по 30.10.1990, с 04.10.1993 по 28.10.1993.

В обоснование исковых требований указано, что истец ФИО1 обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Ответчиком в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в который не были включены периоды работы с 08.09.1989 по 29.08.1997 - работа в должности лаборанта с дополнительной нагрузкой учителя, с 22.09.2008 по 26.09.2008 - курсы повышения квалификации, 01.10.1990 по 30.10.1990, с 04.10.1993 по 28.10.1993 - учебные отпуска. С данным решением истец не согласна, поскольку работа в качестве учителей расположенных в сельской местности средних общеобразовательных школ включается в выслугу независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. В справке уточняющей особый характер работы указано, что истец преподавала в периоды с 1989 г. сентябрь-декабрь 4 часа в неделю; 1990 г. январь-август 4 часа в неделю, 1991 г. сентябрь-декабрь 13,5 часов в неделю; 1992 г. январь-август 13,5 часов в неделю; 1992 г. сентябрь-декабрь 12 часов в неделю, 1993 г. январь-август 12 часов в неделю; 1993 г. сентябрь-декабрь 6 часов в неделю, 1994 г. январь-июнь 6 часов в неделю. Совмещая должность лаборанта и учителя, истец выполняла работу без занятия штатной должности. С учетом изложенного, просит включить указанные выше периоды в специальный стаж.

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, просила признать незаконным решение от 06.09.2019 № 344250/2019 об отказе в установлении (выплате) пенсии, включить в специальный стаж периоды работы с 01.09.1989 по 31.12.1089, с 01.01.1990 по 31.08.1990, с 01.09.1991 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.08.1992, с 01.09.1992 по 31.12.1992, с 01.01.1993 по 31.08.1993, 01.09.1993 по 31.12.1993, 01.01.1994 по 30.06.1994, с 01.01.1994 по 30.06.1994, с 22.09.2008 по 26.09.2008, с 01.10.1990 по 30.10.1990, с 04.10.1993 по 28.10.1993, взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя и государственную пошлину в сумме 10300 руб.

Определением суда от 15.07.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Солнечная средняя общеобразовательная школа» (далее - МОБУ «Солнечная СОШ»).

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, представил возражения относительно исковых требований, согласно которым ФИО1 работала в Овсищенской средней школе с 08.09.1989 по 29.08.1997 лаборантом, с 26.08.1998 по настоящее время - учителем физики. Поскольку ФИО1 имела учебную нагрузку, но не занимала штатную должность учителя, период работы лаборантом с 08.09.1989 по 29.08.1997 не может быть включен в ее педагогический стаж. Согласно диплому, выданному 09.06.1998 Тверским государственным университетом, на имя ФИО1, решением Государственной экзаменационной комиссии от 09.06.1998 ей присуждена квалификация математик, преподаватель по специальности «Математика». Таким образом, истец имела педагогическую нагрузку при наличии только среднего общего образования. Поэтому наличие у ФИО1 среднего общего образования и отсутствие среднего или высшего профессионального образования не позволяли обеспечить преподавание каких-либо предметов в соответствии с федеральными стандартами образования, в связи с чем не могла быть назначена на должность учителя, в том числе и по совместительству. Таким образом, периоды работы лаборантом с учебной нагрузкой не могут быть включены в специальный стаж ФИО1 Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В вышеуказанные периоды сохраняются только трудовые отношения, педагогическая деятельность не осуществляется, то есть отсутствует факт работы в должности. С учетом изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МОБУ «Солнечная СОШ» в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно положениям статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Конституция Российской Федерации, гарантируя социальное обеспечение в случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации такого конституционного права как установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно положениям части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона, действующего на момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В Приложению 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ установлены следующие сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 г. срок назначения страховой пенсии по старости возникнет не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 26.08.2019 ФИО1, <дата> года рождения, обратилась в клиентскую службу ответчика с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, представив соответствующие подтверждающие специальный стаж документы.

Решением об отказе в установлении (выплате) пенсии от 06.09.2019 № 344250/19 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В специальный стаж работы ФИО1 не засчитаны периоды работы: с 08.09.1989 по 29.08.1997 в должности лаборанта в Овсищенской средней школе Вышневолоцкого района, период нахождения на курсах повышения квалификации с 22.09.2008 по 26.09.2008.

Оценивая пенсионные права истца, ответчик в добровольном порядке определил продолжительность ее страхового и специального стажа 28 лет 7 месяцев 23 дня и 20 лет 8 месяцев 16 дней соответственно.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 18.05.1999.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке, справке уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии № от 23.08.2019 ФИО1 работала в Овсищенской средней школе (в настоящее время - МОБУ «Солнечная СОШ») с 08.09.1989 по 29.08.1997 лаборантом, с 26.08.1998 по настоящее время учителем.

Имела педагогическую нагрузку по должности «учитель»: 1989 г. сентябрь-декабрь 4 часа в неделю; 1990 г. январь-август 4 часа в неделю, 1991 г. сентябрь-декабрь 13,5 часов в неделю; 1992 г. январь-август 13,5 часов в неделю; 1992 г. сентябрь-декабрь 12 часов в неделю, 1993 г. январь-август 12 часов в неделю; 1993 г. сентябрь-декабрь 6 часов в неделю, 1994 г. январь-июнь 6 часов в неделю.

В периоды с 01.10.1990 по 30.10.1990, с 04.10.1993 по 28.10.1993 находилась в учебных отпусках, с 22.09.2008 по 26.09.2008 находилась на курсах повышения квалификации.

Имеют место иные периоды работы, которые засчитаны ответчиком в специальный и страховой стаж истца.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 указанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»: применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее - Список № 1067);

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно (далее - Список № 463);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Судом установлено, что истец работала в Овсищенской средней общеобразовательной школе (в настоящее время - МОБУ «Солнечная СОШ») в период с 08.09.1989 по 29.08.1997 в должности лаборанта с педагогической нагрузкой, указанный период ответчиком не включен в специальный стаж.

Списком № 781 предусмотрена должность учитель, наименование учреждения - школы всех наименований; Списком № 1067 предусмотрена должность учитель, наименование учреждения - средняя общеобразовательная школа; Списком № 463 предусмотрена должность учитель, наименование учреждения - школы; Перечнем учреждений предусмотрены должности - «учителя», наименование учреждения - «средние школы независимо от их наименований».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее - Правила № 781), периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно пункту 6 Правил от 29.10.2002 № 781 работа в должности учителя общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности, включается в стаж независимо от объема выполняемой нагрузки.

Указанные Правила не содержат ограничений во включении в специальный стаж лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, работы по совместительству и работы без занятия штатной должности. Юридическое значение для определения возможности включения периода работы в льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций учителя в сельской местности без учета, является ли такая работа основной, либо работой по совместительству.

Кроме того, согласно Постановлению Минтруда России от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» для педагогических работников не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора работа без занятия штатной должности в том же учреждении.

Как следует из справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии № от 23.08.2019, карточек-справок 1989 - 1994 гг. ФИО1 в период работы в должности лаборанта в Овсищенской средней школе имела педагогическую нагрузку по должности «учитель»: 1989 г. сентябрь-декабрь 4 часа в неделю; 1990 г. январь-август 4 часа в неделю, 1991 г. сентябрь-декабрь 13,5 часов в неделю; 1992 г. январь-август 13,5 часов в неделю; 1992 г. сентябрь-декабрь 12 часов в неделю, 1993 г. январь-август 12 часов в неделю; 1993 г. сентябрь-декабрь 6 часов в неделю, 1994 г. январь-июнь 6 часов в неделю.

В тарификационных списках указано, что ФИО1 преподавала: в 1989 г.- физику в 7-8 классах, в 1990 г. - математику, труд в 7-9 классах, в 1991 г. - математику в 7 классах.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами установлен факт наличия у истца в периоды с 08.09.1989 по 31.12.1989, с 01.01.1990 по 31.08.1990, с 01.09.1991 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 31.08.1992, с 01.09.1992 по 31.12.1992, с 01.01.1993 по 31.08.1993, с 01.09.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 30.06.1994 педагогической нагрузки в должности учителя в Овсищенской средней общеобразовательной школе, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы.

Доводы возражений ответчика об отсутствии у истца среднего или высшего образования, позволяющего ей осуществлять педагогическую деятельность не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку судом установлен факт работы истца в должности учителя в указанные периоды. При этом, принятие работодателем работника на работу с нарушением требований трудового законодательства не свидетельствует о том, что данный работник не выполнял соответствующие работы.

Основания для включения в специальный стаж истца периода работы с 01.09.1989 по 07.09.1989 у суда отсутствуют, поскольку согласно приказу № от 07.09.1989 ФИО1 (до заключения брака ФИО3) О.Б. принята на работу в Овсищенскую среднюю общеобразовательную школу на должность лаборанта кабинета физики и химии с 08.09.1989.

Судом установлено, что ФИО1 с 22.09.2008 по 26.09.2008 находилась на курсах повышения квалификации, с 01.10.1990 по 30.10.1990, с 04.10.1993 по 28.10.1993 в учебных отпусках, указанные периоды ответчиком не включены в ее специальный стаж.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Включение учебных отпусков в специальный трудовой стаж предусматривалось как ранее действовавшим, так и действующим в настоящее время законодательством.

Так согласно статье 196 КЗоТ РСФСР рабочим и служащим, обучавшимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

В соответствии со статьями 174 - 177 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска, которые по согласованию между работником и работодателем могут присоединяться к ежегодным отпускам.

Таким образом, возможность присоединения учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску позволяет отнести учебные отпуска по своему правовому режиму при реализации права на пенсию к ежегодным оплачиваемым отпускам, включение которых в специальный стаж предусмотрено законодательством.

По смыслу части 1 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.09.2013) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы (статья 187 ТК РФ в редакции, действующей с 01.09.2013).

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и лица, осуществляющие педагогическую деятельность, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления педагогической деятельности отсутствуют.

Как следует из материалов дела, ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации в связи с осуществлением педагогической деятельности с 22.09.2008 по 26.09.2008, за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата, из которой удерживались и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периодам нахождения истца на курсах повышения квалификации непосредственно предшествовали и непосредственно за ними следовали периоды осуществления педагогической деятельности, которые ответчиком включены в специальный стаж.

С учетом изложенного, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 22.09.2008 по 26.09.2008, в учебном отпуске с 04.10.1993 по 28.10.1993 подлежат включению в ее специальный стаж, так как в указанные периоды истец продолжала состоять в трудовых отношениях, ей выплачивалась заработная плата, производились отчисления страховых взносов.

Период нахождения истца в учебном отпуске с 01.10.1990 по 30.10.1990 включению в специальный стаж не подлежит, поскольку в период с сентября 1990 г. по декабрь 1990 г. у истца отсутствовала педагогическая нагрузка, в связи с чем указанный период не включен в специальный стаж истца.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию

Принимая во внимание, что с учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы, право на назначение страховой пенсии по старости по указанному выше основанию на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии не возникло, решение ответчика об отказе в установлении (выплате) пенсии от 06.09.2019 № 344250/19 является законным.

В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По смыслу закона в каждом конкретном случае суду при взыскании расходов по оплате услуг представителей надлежит определять разумные пределы, исходя из обстоятельств дела.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении настоящего дела интересы истца представляла ФИО2, принимавшая участие в двух судебных заседаниях (05.11.2019 и 25.11.2019).

Истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 руб., что подтверждается квитанцией от 09.10.2019.

Руководствуясь требованием разумности, принимая во внимание затраченное представителем истца время, длительность рассмотрения данного гражданского дела, частичное удовлетворение исковых требований, суд считает возможным взыскать в пользу истца с ответчика понесенные истцом расходы на оплату услуг представителя в сумме 4000 руб.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 8 сентября 1989 г. по 31 декабря 1989 г., с 1 января 1990 г. по 31 августа 1990 г., с 1 сентября 1991 г. по 31 декабря 1991 г., с 1 января 1992 г. по 31 августа 1992 г., с 1 сентября 1992 г. по 31 декабря 1992 г., с 1 января 1993 г. по 31 августа 1993 г., с 1 сентября 1993 г. по 31 декабря 1993 г., с 1 января 1994 г. по 30 июня 1994 г., с 22 сентября 2008 г. по 26 сентября 2008 г., с 1 октября 1993 г. по 28 октября 1993 г.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж периодов работы в остальной части отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вышнем Волочке и Вышневолоцком районе Тверской области (межрайонное) (ОГРН: <***> от 28 февраля 2007 г., ИНН: <***>) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 о взыскании судебных расходов в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Белякова