Решение № 12-90/2026 от 18 января 2026 г. по делу № 12-90/2026

Копия

УИД 16RS0№-17Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

19 января 2026 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Эллабани ФИО1 Авад, ДД.ММ.ГГГГ рождения,гражданина Египта, на постановление начальника ОП № «Зареченский» УМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,при участии переводчика ФИО5,

ФИО4Ш.А. участвует посредством видеоконференцсвязи,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОП № «Зареченский» УМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГФИО4Ш.А.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО4Ш.А.не согласился с данным постановлением и обратился в суд с жалобой, в обоснование указал, что в рассматриваемом случае отсутствует состав административного правонарушения, поскольку у ФИО4Ш.А. отсутствовала реальная возможность покинуть территорию РФ, так как последний находился под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО4Ш.А. и его защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержали, просили отменить обжалуемое постановление. При этом, защитник просил обратить внимание, что ФИО4Ш.А. в период вменяемый последнему как период совершения административного правонарушения непрерывно находился под стражей и не мог покинуть территорию РФ либо предпринять иные меры, направленные на выполнение требований миграционного законодательства. На дату заключения ФИО4Ш.А. под стражу, последний находился на территории РФ на законных основаниях. В связи с изложенным, в действиях привлекаемого лица отсутствует состав административного правонарушения.

Должностные лица не явились, извещены, представлены заявления о рассмотрении жалобы и дела в их отсутствие.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно обжалуемого постановления следует, что при рассмотрении административного материала установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут по адресу: <адрес> установлен факт того, что гражданин Республики Египет ФИО4Ш.А., въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «учеба», имел визу сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации (Республики Татарстан) с нарушением режима пребывания, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушение требований п. 2ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Между тем, должностным лицом при рассмотрении материала дела допущены нарушения норм права, в силу характера которых, представляются существенными и влекущими отмену постановления, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ст. 31 ФЗ 115-ФЗ в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В случае, если разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании указанных разрешений или вида на жительство либо со дня направления ему такого уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо в установленном порядке почтовым отправлением.

В ходе рассмотрения дела судьей установлено, что согласно приговору Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4Ш.А. содержался под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из протокола по делу об административном правонарушении и обжалуемого постановления следует, что факт нарушения миграционного законодательства ФИО4Ш.А. установлен ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (адрес местонахождения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>).

Учитывая, что установление факта нарушения миграционного законодательства ФИО4Ш.А. установлено сотрудниками полиции в пределах территории ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>, где последний отбывал наказание по приговору Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в день его освобождения из-под стражи,непрерывное нахождение под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,а также, что на момент его заключения под стражу (ДД.ММ.ГГГГ) факт нарушения миграционного законодательства со стороны ФИО4Ш.А. отсутствовал, прихожу к выводу, что у последнего отсутствовала реальная возможность покинуть территорию Российской Федерации сДД.ММ.ГГГГ (то есть по окончанию разрешенного срока) по ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно либо иным образом выполнить требования миграционного законодательства на момент его задержания сотрудниками полиции.

На основании изложенного, постановление начальника ОП № «Зареченский» УМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ

подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОП № «Зареченский» УМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношенииЭллабани ФИО1 Авад, ДД.ММ.ГГГГ рождения, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения, через Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья: подпись ФИО2

Копия верна. Судья: ФИО2